防止污染監測造假當引入公眾監督

　　公眾隨時可以拿出便攜式監測儀，對想要了解的環境點位的環境質量，信手測上一測;然后和政府、企業的數據比上一比，真真假假自然一目了然。

　　據新華社報道，前不久，寧夏啟元藥業被查出污染治理設施運行異常、涉嫌數據造假的問題，即當設備停運、鍋爐煙囪排放煙氣明顯變化時，在線監測數據卻紋絲不動。不止在寧夏，去年山東省查處了17家對環境自動監測數據弄虛作假的企業。

　　大概在2005年之后開始，由于互聯網浪潮的烘托，幾乎每一個省都開始耗巨資建設“環境信息數據平臺”。這些平臺建設，往往傳遞出的信息是，國家控制的排污企業、各省控制的排污企業，無論是涉水的，還是涉空氣的，其排放的端口上，都安裝了在線監測儀。這些在線監測儀，數據是同步直通環保部門的，企業不可能修改。

　　在那時，一些環保組織就呼吁，政府和企業掌握的這些數據，應當同時開放到網絡上，讓大家隨時可以查看，而不是信息只輸送到環保部門辦公室里。如果不讓公眾知情，就難以防止造假。事實上，我們看到環保組織的擔憂正在成為現實，耗資百億，監控全國上萬污染源的在線監測網絡，不少成為擺設，一些不法企業瞞天過海易如反掌，只需一個針閥或者一個可變電阻，就可把數據做得漂漂亮亮。

　　要想保證企業和政府監測的數據不造假，首先需要加大執法力度——環保部門不止要關心企業的監測數據，更要對監測現場的具體情況隨時抽查，對于監測造假行為，一定要重罰，哪怕罰到企業虧損破產，此前，江蘇省環保廳就曾對數據造假的無錫惠聯熱電有限公司，開出了1700萬元的罰單，不過這樣的大額罰單現實中往往罕見。

　　近日李克強在節能減排及應對氣候變化工作會議上提出，對非法偷排、超標排放、逃避監測等“傷天害人”行為和監管失職瀆職要重拳打擊，對相關企業、單位和責任人應嚴懲不貸。監測造假作為逃避監測的惡劣做法，理應像環境污染事故一樣嚴厲處理，如此才能起到防微杜漸的作用。

　　在強化執法之外，另一個不可忽視的手段就是“環境信息公眾化”。大體的辦法有三個。一是政府監測的區域環境數據，企業自測的排放數據，徹底而全面地開放，隨時都通報到公開媒體里，讓普通民眾都可以迅速查看和評價。二是鼓勵環保組織、環保志愿者開展各種類型的環境自測活動，并將這些環境自測的數據，與政府、企業監測的數據，進行對比分析。三是鼓勵公眾隨時對身邊有疑問的環境質量，進行舉報、質疑、排查。

　　當今時代是科學大普及的時代，各種監測儀器都全面便攜式和傻瓜化，便攜式水質檢測儀，便攜式空氣檢測儀……處處可見，人人能用。公眾隨時可以拿出“檢測法寶”，對想要了解的環境點位的環境質量，信手測上一測;然后和政府、企業的數據比上一比，真真假假自然一目了然。