陳昌智:我國已基本形成可再生能源完整產業鏈

　　全國人大常委會副委員長陳昌智在今天(26日)召開的第十二屆全國人大常委會第四次會議上表示，在科技支撐和引領下，我國可再生能源產業市場競爭力明顯提升。目前，已基本形成涵蓋可再生能源裝備制造、技術研發、檢測認證、配套服務的完整產業鏈。

　　今年5—6月，全國人大常委會執法檢查組對可再生能源法的實施情況進行了檢查，并形成報告。報告稱，近年來我國對可再生能源開發利用的科技研發支持力度不斷加大。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020年)》將可再生能源技術的研發和示范推廣作為重點領域，科技部制定了多個專項規劃，加快對可再生能源、智能電網、儲能技術的研發與示范推廣。一批涉及可再生能源發展的裝備制造、新材料等相關企業也都加大了科技研發投入。目前，國產風電機組占國內市場份額達90%以上，攻克了低風速、海上風電開發關鍵技術。光伏電池產量約占全球總產量的2/3，轉換效率達世界先進水平，光伏電池產品在技術和成本上具有較強國際競爭優勢。

　　報告指出，近年來我國可再生能源開發利用取得快速發展。截至2012年年底，全國水電裝機容量2.49億千瓦，風電并網裝機6300萬千瓦，太陽能光伏發電裝機650萬千瓦，太陽能熱水器總集熱面積2.58億平方米，淺層地熱能應用面積3億平方米，各類生物質年利用量3000萬噸標準煤。全國商品化可再生能源年利用量約占一次能源消費總量的9%。可再生能源發電裝機規模占總發電裝機的28%，比2005年提高5個百分點;可再生能源發電量約占全國總發電量的20%，比2005年提高4個百分點。

　　可再生能源產業已成為新的經濟增長點。近年來，可再生能源新增發電設備投資占我國當年新增電力設備投資總額一半以上。2012年，全國可再生能源發電設備投資總額達4000億元。

　　報告同時指出了我國可再生能源產業發展方面存在的問題。一是裝備制造產業大而不強。雖然我國可再生能源裝備制造產業規模較大，但由于缺乏明確的行業準入標準和技術規范要求，一些行業產能盲目擴張造成產能過剩，低價同質化競爭激烈，影響產業健康發展。有些行業核心競爭力不強，在關鍵技術上與發達國家還有較大差距，導致國內產能過剩的同時仍大量進口國外設備。二是技術瓶頸有待解決。國家對可再生能源開發利用的基礎研究投入還不夠，對企業技術研發支持力度較弱，可再生能源開發利用成本還比較高，影響了可再生能源大規模推廣應用。

　　報告建議，為促進可再生能源產業健康發展，應重視科技創新。加快與可再生能源開發利用密切相關的智能電網、儲能技術等關鍵技術研發和應用;加大對企業自主研發和人才培養的支持力度，促進企業成為技術創新主體;加強可再生能源產業標準體系和檢測認證機構能力建設，全面提升可再生能源產業技術水平，推動產業升級。