“限塑令”實施五年塑料袋使用量僅減一成

　　限塑5年 國際食品包裝協會調查發現效果甚微――

　　今年6月1日將是“限塑令”實施整五年。五年之后，“限塑令”被執行的情況如何?記者了解到，限塑取得了一定的效果，但無論是限塑規定的有償使用制度，還是不得銷售、使用超薄塑料購物袋，在生產、流通環節存在部分政策被架空，難以貫徹執行的現狀。

　　今年6月1日將是“限塑令”實施整五年。昨天，國際食品包裝協會對北京超市、農貿市場走訪調查的結果顯示，無論是限塑規定的有償使用制度，還是不得銷售、使用超薄塑料購物袋，在生產、流通環節存在部分政策被架空，難以貫徹執行的現狀。

　　北京部分超市塑料購物袋厚度不合格，農貿市場成超薄塑料袋重災區。其中，最薄的塑料袋只有0.011毫米厚，不足標準厚度的一半。

　　調查一：

　　部分超市塑料購物袋厚度不達標

　　依據2008年頒布的《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》規定，零售企業不得無償提供塑料袋，并對塑料袋的厚度等做出了相關的要求。

　　此次調查顯示，京城各大超市均按規定有償提供塑料購物袋，并符合《塑料購物袋的環保、安全和標識通用技術要求》的標識規定。但是，部分超市所售塑料袋厚度不達標，塑料袋不夠結實。

　　京客隆青塔店銷售的購物袋最薄只有0.018毫米，比要求的厚度低了28%;歐尚超市金四季店銷售的購物袋厚度只有0.024毫米;物美大賣場海淀店銷售的購物袋厚度0.023毫米;北京城鄉倉儲大超市蘇州街店銷售的塑料袋厚度0.023毫米;華普超市萬壽路店銷售的塑料袋厚度0.023毫米。

　　調查二：

　　農貿市場成超薄塑料袋重災區

　　調查顯示，農貿市場、小商品城，以及街邊攤的商戶仍向消費者免費提供塑料購物袋。按照該辦法規定，“商品零售場所的經營者、開辦單位或出租單位違反本辦法第六條有關價格行為和明碼標價規定的，由價格主管部門責令改正，并可視情節處以5000元以下罰款。”但調查顯示，免費提供塑料購物袋的商戶、市場幾乎從未被處罰過。

　　調查還顯示，10個農貿市場中選取的13種樣品的塑料袋厚度均低于0.025毫米，農貿市場的塑料購物袋九成以上為超薄塑料購物袋。三個小商品城的10種塑料袋全是超薄塑料購物袋。其中，水屯農副產品批發市場銷售的保定冠城塑料制品有限公司生產的塑料袋厚度只有0.011毫米，不足標準厚度的一半。

　　調查三：

　　90%的塑料大部分并未得到回收利用

　　據國家發改委發布的《“限塑令”實施以來的主要成效》顯示，自2008年“限塑令”實施以來全國主要商品零售場所塑料購物袋使用量累計減少670億個，累計減少塑料消耗100萬噸，相當于節約石油600萬噸。

　　國際食品包裝協會常務副會長董金獅表示，盡管取得了一定的效果，我國每年生產塑料袋需消耗塑料200萬噸，從2008年“限塑令”實施至今，5年間減少量僅是消耗量的10%，而消耗的90%塑料大部分并未得到回收利用，而是與生活垃圾混合處理，污染問題仍然嚴重。

　　董金獅建議，面對限塑執行情況是“冰火兩重天”，大型商場、超市普遍執行良好，但農貿市場和街邊攤是限塑“盲區”，政府有關部門應貫徹限產限售限用政策，國家質監部門通過嚴格執行市場準入制度、加強對獲證企業的各項監管、加大巡查力度、取締違法黑窩點等措施從源頭做到塑料袋限產。

　　此外，董金獅還建議工商及價格主管部門嚴查、嚴管流通環節，發現違法違規行為及時按規定處理，并公布結果。政府還應通過政策、稅收等各種途徑幫助企業提高技術、改進工藝，鼓勵企業研制、開發更加環保、耐用、易于回收的產品來取代塑料購物袋。