陜西農業廳長：我們生產的豆油不少是轉基因的

　　“為啥一個月能辦下來的證件，兩個月還辦不下來？”“牛奶里面加了香精為什么不標明？”“我們吃的冬棗和圣女果到底是不是轉基因？”昨日下午，一場關于食品安全的專題詢問在省人大常委會召開。這是一次沒有預設問題的詢問，政府有關部門按照要求“直面問題”，常委會組成人員卻不時表示，“你的答案我不太滿意”“這個回答沒法解釋問題”。

　　純牛奶里加了香精為什么不標明

　　昨日，是省十二屆人大常委會第九次會議的第二天，安排了一場食品安全工作專題詢問聯組會議。省食品藥品監督管理局、省發改委、省財政廳、省農業廳、省衛計委、省公安廳、省工商局、省編辦等部門的負責人在現場回答常委會組成人員的提問。參與部門雖多，但16個人問的30多個問題，卻大部分拋給了省食安委辦公室主任、省食藥監局局長胡小平。

　　“我今天帶來了三種品牌，不同包裝的牛奶。”常委會組成人員屈雅君手舉牛奶，一開口就吸引了大家的目光。她說，我專門挑了兩個全國知名品牌和咱們省內著名品牌的純牛奶，看到包裝上的配料都是“生牛乳”，沒有提到香精，但我能吃出來，而且我曾經給咱們省內的品牌打過電話，對方承認“加了一點兒調香的”，“為什么不標出來？”“里面還會不會有增稠劑？你們都知道嗎？”

　　“是純牛奶嗎？”胡小平探著頭問被攝像機、照相機包圍的屈雅君。

　　“全部是純牛奶，不是什么乳酸飲料。”

　　“我能不能看一下？”

　　“給你，全拿過去。”

　　胡小平仔細端詳過后，請分管乳制品的副局長任彥保回答。任彥保表示，如果牛奶中違規添加了東西，監管部門應當查處。如果確實含有香精而沒標注，就違反了標牌標識規定，一旦發現這樣的問題，是要處罰的。“不過我們要把牛奶送到正規的檢驗機構，依據檢驗報告查處和糾正。”

　　“好，我等你的檢驗報告。”屈雅君建議，國家允許添加一定劑量的香精，那么包裝上應當標注出來，供消費者選擇購買。“要么你別放，要么你放了就標注出來。國內大品牌沒標注，希望咱們省能走在前面。”

　　一個月該辦下來的證為啥兩月辦不下來

　　“食品流通許可證按規定辦理時間是一個月，為什么兩個月還批不下來？”常委會組成人員顏明提了一個調研中遇到的問題。雁塔區有個大學生要創業，這本是國家鼓勵的，但大學生的店面都裝修好了，食品流通許可證兩個月還沒批下來，打電話過去問是不是有什么問題，對方說“沒什么問題，你等著吧”。

　　“辦理食品流通許可證的要件是什么？”“公示了嗎？”“需要一個月嗎？”“兩個月還沒批下來，你是為了食品安全？還是在設置審批門檻？”顏明一連拋出多個問題。對此，胡小平表示，食品流通許可證原來在工商部門辦理，機構改革后，才劃轉到食藥監局。有可能是雁塔區的機構改革尚未完全到位，影響了辦理的速度。“我下來過問一下。”

　　雖然有這樣表態，顏明直言“我不太滿意”，他說同樣的情況，在北郊就很快辦下來了，似乎不能用機構改革造成的工作銜接不到位來解釋。

　　副省長祝列克在最后的表態發言時，再次提到這一問題，“兩個月沒辦下來證，我看一方面有職責不清的問題，更重要的是工作作風的問題。”他認為一個行業的行風怎么樣，直接影響群眾的信任程度，“首先要把行風建立起來”。

　　黑作坊為何屢打不絕？流動攤販如何監管？對于不同委員的提問，胡小平在回答時，都提到有一點，就是缺乏法律依據，監管上存在空白。

　　“這不能空白。”省人大常委會副主任胡悅打斷了他，在法律滯后的情況下，行政管理就不做了嗎？行政作為這一塊要積極探討、有所作為、填補空白，不能出現沒人管的情況。

　　甜玉米、冬棗、圣女果是不是轉基因

　　昨日的會議上，轉基因問題也備受關注。“我可以肯定冬棗不是轉基因。”省農業廳廳長白宜勤說，但我們國家的蔬菜種子進口的不少，像圣女果、青椒對進口種子的依賴度達到60%。“圣女果有沒有轉基因的？我印象中沒有。”白宜勤表示，陜西省種子管理局有能力進行轉基因檢測，下來可以檢測一下，再給準確的回答。

　　“對于轉基因技術，目前社會上爭議比較大。”白宜勤介紹，從上世紀70年代開始，美國等國家開始進行研究，1996年美國開始轉基因商業化種植，將玉米、大豆、棉花和油菜產業化。目前在美國市場銷售的70%的加工產品都含有轉基因成份。2010年，世界59個國家和地區批準轉基因的種植和進口轉基因農產品，有28個國家批準了轉基因商業化種植。他表示，除過木瓜和棉花，我們國家沒有在蔬菜和糧食中批準引進轉基因品種，我省渭南種植了抗蟲棉。在流通領域，轉基因產品主要是大豆。我們國家大豆總的生產量是1500萬噸，去年在國外進口了5600萬噸，主要是從美國和巴西，而這些地方的大豆大部分是轉基因的，所以我們生產的豆油不少是轉基因的。而我省大部分的油脂加工企業都是使用當地的大豆，只有邦淇的豆油加工大概20%使用的是進口轉基因大豆，這是國家允許的，但這樣的豆油必須有標識，由消費者自己選擇買還是不買。

　　“大家對轉基因的憂慮完全可以理解，主要是對轉基因技術的不了解。”白宜勤介紹，總體上國家對轉基因是積極審慎的態度，對轉基因技術的研究是積極的，要占領制高點；對轉基因的推廣卻又是審慎的，要確保不能出問題，所有轉基因品種都要經安全性檢測，否則不能引進、種植和使用。

　　什么是詢問？

　　根據代表法第13條、第14條和監督法第六章“詢問和質詢”的規定，“質詢”是各級人大代表或人大常委會組成人員，按照法律規定的程序，對本級人民政府及其所屬各部門、人民法院、人民檢察院提出質詢案，屬于議案的一種，被質詢的機關必須在法定的時間內，以法定的形式作出答復。

　　“詢問”是各級人大代表或人大常委會組成人員，在人代會或人大常委會會議上審議議案和報告時，向本級有關國家機關詢問了解有關情況，有關國家機關應派負責人或負責人員到會說明。據《光明日報》

　　此次專題詢問之前，省人大常委會聯合本報曾向廣大市民征集自身關心的“食品安全”問題。昨日，本報讀者的問題也被帶到了專題詢問現場。

　　“我的營業執照到期了，一直沒地方換怎么辦？”在西安南郊開了個面條加工小作坊的劉先生很是苦惱。他的小作坊有五六個人，占地30余平方米。他說，以前申請營業執照時，工商部門要查看衛生防疫部門頒發的衛生許可證，才能發營業執照，但食品衛生方面歸食藥監局管理后，反而沒人管他們這種小作坊了。

　　“讓我們辦理QS認證，我們哪兒有這個實力啊？”劉先生說，QS認證針對的是有一定規模和廠房的公司企業，像他們這種食品加工小作坊市場上到處都是，但規模都不大，沒人給辦前置審批手續，工商部門就不能給換發營業執照。而他要給學校和工廠配送，對方都要看營業執照的。“我們到底該到哪兒辦相關手續？”

　　對此，記者昨日在會后專程將讀者的問題帶給了胡小平。他表示，這目前確實是法律的空白點，但就像會上提到的，不能因為法律不健全就不作為，可以和西安市聯系，先去把該店面的衛生情況看一下，出一個證明，讓他先經營著，畢竟他以前是有營業執照的。而《陜西省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》已列入今年省人大的立法計劃，出臺后就有法律依據了。

　　對于火爆的詢問現場，胡小平笑著說：“大家隨便問，咱如實回答，這么多問題，說明大家關心我們的工作。我考慮到了，就實話實說，當然也有沒考慮到的。”至于對自己的表現是否滿意，他說“這個讓大家來評價吧”。