關于組織開展重點產業鏈關鍵核心技術產業化“揭榜掛帥”項目揭榜工作的通知
陜西省工業和信息化廳 陜西省財政廳
關于組織開展重點產業鏈關鍵核心技術產業化“揭榜掛帥”項目揭榜工作的通知
各設區市工業和信息化局、財政局，榆林市、安康市發展改革委，楊凌示范區工業和商務局、財政局，各有關單位：
為進一步加快我省產業鏈基礎創新能力建設，做好秦創原建設和“三項改革”后半場工作，以科技成果轉化應用推動科技創新和產業創新深度融合，解決重點產業鏈“卡脖子”問題，提升工業領域省級重點產業鏈發展水平，決定實施重點產業鏈關鍵核心技術產業化“揭榜掛帥”項目揭榜工作。
一、揭榜流程
省工業和信息化廳面向社會征集可以在陜西產業化落地的“卡脖子”補短板關鍵核心技術，前期經有關高校、科研院所、企業推薦和組織專家遴選，確定了一批重點產業鏈關鍵核心技術清單，現予以發榜（見附件1），由有技術需要、可實現產業化及應用推廣的省內企業或企業聯合體進行揭榜，經專家論證定帥后，實施產業化項目建設。
二、揭榜方條件
（一）揭榜單位必須是陜西省內注冊的具有獨立法人資格的企業或企業聯合體，具有承擔申報項目的條件和能力，運營和財務狀況良好（項目建設期內新注冊公司除外）。
（二）項目須在陜西省行政區域內建設，項目資金來源明確，投資結構合理，項目實施周期原則上不超過3年。
（三）牽頭揭榜單位主營業務與榜單研究內容所屬領域一致，具備良好科研基礎、研發能力和組織能力，能夠提供項目建設所需的資金、項目建設用地。
（四）在擬揭榜的技術領域有較強的技術優勢，擁有較強的科研人才和產業化隊伍，能夠提出科學合理的技術實施路線和項目建設方案。
（五）每個項目榜單應整體揭榜，覆蓋榜單所有研究內容及考核指標。鼓勵企業牽頭組建聯合體揭榜，揭榜單位是企業聯合體的，所有參與揭榜單位簽署聯合揭榜協議，明確合作各方的合作方式、任務分工、經費投入及分配、收益分配、知識產權權屬、協議簽署時間等事項。
（六）近三年內無重大質量、環境、安全等不良信用記錄或重大違法行為。
（七）每個企業只能牽頭申報一個項目。
三、揭榜方提供材料
（一）項目匯總表（附件2）、項目申請表（附件3）、項目績效目標表（附件4）。
（二）項目建設實施方案（編制提綱見附件5，請嚴格按照建設方案提綱編寫）。
（三）附件資料。
1．揭榜單位是企業聯合體的，提供所有參與揭榜單位簽署聯合揭榜協議。
2．企業土地手續復印件。項目涉及新征土地的，須提供自然資源部門出具的項目用地預審意見、城市規劃部門出具的城市選址意見（適用于城市規劃區域的項目）；項目不涉及新征土地的，提供原有土地證明復印件；廠房為租賃的，提供項目建設地租賃合同和租賃場地土地證明文件（土地所有權需為單位，非個人）。
3．項目揭榜時，已辦理項目備案、環評等審批文件的，提供相關文件；未辦理項目備案、環評等審批文件的，若確定為定榜企業，給予3-6個月備案、環評等手續補充辦理時間，按照項目計劃下達文件中的時限要求補辦后提供。環評為生態環境部門出具的項目環境評價批復意見或項目環境影響登記表；按照建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版），不納入建設項目環境影響評價管理的需企業提供說明文件。
4．專業機構出具的申報單位2023年度審計報告（含附注）復印件（需帶二維碼），新注冊企業（含招商引資落地企業）有母公司的需提供其母公司2023年度審計報告（含附注）復印件，無母公司的附增資股東會決議；2024年9月財務會計報表（包括資產負債表、現金流量表、損益表，加蓋申報單位公章）。
5．項目資金來源說明（加蓋申報單位公章），提供銀行出具的企業銀行存款證明（申報期近2月銀行大額流水）；銀行貸款合同、增資股東會決議、社會融資等（如有）其他資金來源證明文件復印件。
6．如是科技成果轉化和“三項改革”落地項目，提供相關協議等證明文件。
7．項目知識產權明晰，附知識產權證明文件或知識產權轉讓協議。
8．申報單位“多證合一”營業執照（副本）復印件。
9．申報單位對資金申請報告和附件資料真實性負責的承諾書（參照附件6，加蓋單位公章）。
四、揭榜申報程序及要求
（一）項目申報單位按照屬地管理原則，由所在地市（區）產業鏈責任單位會同財政部門（榆林市發展改革委、安康市發展改革委需會同同級工信部門、財政部門）對本轄區項目（含央企、省屬企業）進行審核、匯總上報。材料包括：市（區）上報文件一式2份（須附項目匯總表，省工業和信息化廳、省財政廳各1份），企業項目資料一式4份。項目申報截止時間為2024年11月12日，逾期不予受理。
（二）項目申報資料必須內容完整、項目真實、數據準確，不得夸大自身實力與技術、經濟指標，如提交的材料有涉密內容請在文件上注明。如發現弄虛作假，將取消申報資格。資金申請書紙質資料封面格式統一參照附件7，按照申報資料順序編制目錄和頁碼，雙面膠印簡裝，書脊處標明“XX產業鏈-XX市-XX企業-XX項目”。
（三）已取得其他省級財政專項資金支持的同一項目不得重復申報。承擔過重點產業鏈“揭榜掛帥”項目及產業鏈重點項目已到項目建設截止時間，至申報此項目時尚未提交驗收申請的項目單位，申報項目不列入支持范圍。
（四）申報單位須在2024年11月12日前同時在“陜西財政云項目庫管理系統（http://czyxmk.sf.gov.cn/，技術支持：029-96702）”和“陜西工業經濟綜合信息平臺（http://124.115.170.17:18801/xxpt/，技術支持：029-88265555）”在線填報相關信息。①注冊登錄陜西財政云項目庫外網后進入2025年選擇“產業基礎再造和制造業高質量發展專項資金”填報，上報地區選擇區縣級，項目名稱統一填寫相應申報類別項目。②注冊登錄陜西工業經濟綜合信息平臺后進入“產業基礎再造和制造業高質量發展專項”中在“產業鏈管理”下選擇“揭榜掛帥”填報。縣、市兩級工業和信息化主管部門和財政部門分別網上審查通過后，提交省工業和信息化廳和省財政廳。
（五）為加快推動科技成果轉化，推進更多創新成果盡快應用到省級重點產業鏈，對科技成果轉化和“三項改革”落地項目，同等條件下予以優先申報和支持。
（六）各市（區）產業鏈責任單位要高度重視項目組織申報工作，加強項目審核和事中事后監管，確保項目真實和正常實施，嚴格按照要求推薦上報。
聯系方式：省工業和信息化廳 029-63915537
省財政廳 029-68936340
附件：1．
陜西省重點產業鏈“卡脖子”補短板關鍵核心技術產業化“揭榜掛帥”項目榜單.pdf
7．
封面格式.doc
陜西省工業和信息化廳
陜西省財政廳
2024年10月8日
按照《實施科技項目“揭榜掛帥”工作指引》，現將2026年度陜西科技創新與新質生產力研究院“揭榜掛帥”軟科學研究課題揭榜結果進行公示。自公示之日起5個工作日內，單位和個人如對公示項目有異議，請在公示期內......
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