霧霾環保成為兩會代表最關注焦點話題

　　2月28日，兩名戴口罩的游客從天安門廣場走過。當日，北京出現大霧，全市大部分地區空氣質量普遍達6級嚴重污染。

　　□兩會特派記者路紅朱琨王魯峰鄭松波

　　核心提示

　　昨日，老天爺格外“賞臉”：北京晴空萬里，藍藍的天空映襯著枝頭剛剛泛出的一絲綠意，處處春意盎然，令人心曠神怡。當地媒體在呼喚市民“踏青去”。

　　老天爺用藍天“給力”全國兩會，首都用春天歡迎參加全國兩會的代表、委員們。但今年1月長久而持續的霧霾，讓國人深刻感受無法呼吸的痛楚。2月份霧霾再次來襲，直至兩會之前還在“示威”，這也讓霧霾、環保成為本次兩會代表、委員最關注的焦點話題。

　　空氣越來越臟呼吸越來越難

　　“大霧彌漫在這里街道，空氣污染指數竟然不斷爆表。除了仙境般的樓閣把你我圍繞，我依稀看到了滿街滿眼的口罩……”――大霧版《北京，北京》

　　“大霧版的《北京，北京》，歌好聽，詞寫得也不錯，寫出了百姓的心聲。”昨天，全國人大代表、省委常委、省委宣傳部部長趙素萍在北京河南大廈看望全國兩會報道記者時，與記者們聊起了霧霾。

　　2月27日，本報兩會特派記者提前抵達北京。當天，就見到了歌中描繪的畫面。有媒體同行調侃：“我們用自己的小肺，為首都充當吸塵器。”

　　第二天，霧霾尚未散去，沙塵又展淫威，PM10濃度達到了1000微克/立方米，漫天飛舞的沙塵不僅讓人無法呼吸，而且無處可藏。北京環保和氣象部門發布消息說，這次嚴重污染天氣是因為北京前期霧霾污染與沙塵雙重疊加：一方面頭頂“大鍋蓋”，污染物無法擴散；另一方面由于經歷今年第一次沙塵天氣，空氣質量達到嚴重污染。

　　北京頂著“鍋蓋”，河南也是如此。從元宵節開始，霧霾一直籠罩河南，2月26日，河南有七成城市深陷霧霾之中。

　　其實，從1月6日起，霧霾就襲擊了北方多個城市。很快，京津冀告急，華北告急，華中告急，華東告急……

　　全國許多城市深陷十面“霾”伏，鄭州也未能幸免于難。鄭州環保局消息稱，截至2月20日，今年前51天，鄭州僅有兩天空氣質量達標。

　　治理霧霾需要每個人的努力

　　“人們在大霧中相互質問和思考，探討如何解決環境污染的問題。誰在強調發展，只顧眼前利益。誰在瘋狂開采，不管遺留問題。誰在標榜幸福，偏又疏于治理。誰在霧里唱歌，提醒人們警惕……”――大霧版《北京，北京》

　　霧霾初襲，人們震驚、憤怒，質疑、質問；甚至有關政府部門也有些驚慌失措。持續的霧霾，引發了更為深刻的關注與思考：霧霾從何而來？霧霾來襲，如何應急？有何治理良策？

　　駐豫全國政協委員、河南財經政法大學法學院院長邸瑛琪認為，人口密集和機動車快速增長是造成灰霾天氣加重的主因之一。人口過于密集必然帶來高污染和高排放，因此要嚴格控制省會城市、中心城市人口數量。在城鎮化過程中，要注重向中小城市轉移、合理控制城市人口規模，減輕對環境的壓力。此外，省會城市、中心城市應控制小汽車增長速度；在重度污染天氣，實行車輛限行，鼓勵人們乘坐公共交通工具出行等。

　　“我們每個人都是霧霾的受害者，同時也是霧霾的制造者。治理霧霾必須全面參與。”駐豫全國政協委員、河南弘昌集團公司董事長陳世強認為，治理霧霾和節能減排息息相關，方方面面都有責任。例如，體現在個人生活上，要養成節儉節約的生活習慣，少用空調、暖氣，盡量購買節能家電，減少家用電器的使用。

　　給汽車換換血幫大氣洗洗肺

　　“不從能源層面改造，還是治不到根兒。”昨日上午，全國人大代表、天倫集團董事長張瀛岑拿著《關于政府出資設立專項基金，實施鍋爐及公共運輸系統全面氣化的建議》，主動約見本報記者。

　　張瀛岑的建議案中，“氣化”是指將燃煤（油）改為燒氣，即煤改氣。眾所周知，燃煤是霧霾的重要成因與污染源。出租車油改氣不但每月能節省不菲的費用，還能為治理霧霾做貢獻――資料顯示，天然氣的二氧化碳排放量比煤炭低43%，比石油低28%。

　　張瀛岑在建議案中提到，希望政府能夠設立專項基金，強制執行、無償提供，用于改造燃煤鍋爐及公共汽車、出租車、船只、重型卡車的天然氣改造。“香港政府不僅拿出這筆錢，還有獎勵。”

　　目前鄭州每年燃煤消耗量為3500萬噸，首都北京僅為2000萬噸。張瀛岑表示，盡管如此，鄭州已經算是國內油改氣工作相對積極和有效果的城市。例如鄭州已不再審批新的燃煤項目，今年將有兩個熱源廠煤改氣，僅此一項就會減少50萬～60萬噸燃煤消耗。但就是這個“先進生”，改造比率也不到十分之一。

　　煤改氣，燃氣夠用嗎？張瀛岑調研發現，現在所謂的氣源緊張，加氣要排隊等現象，并非供應量不足，而是城市整體規劃沒有調度好，“我們的城市鄉村，天然氣等清潔能源的‘血管’分布不夠，政府對于加氣站建設的數量和分布，也沒有明朗的方案”。

　　在張瀛岑看來，對于能源結構整體的調配，更是一項國家層面的“大動作”。目前煤炭占一次性能源消費的比重接近70%，而天然氣不足5%，遠低于世界24%的平均水平，所以要給車輛換“血”、給大氣洗肺。