頁巖氣產業成下一輪油氣改革對象

　　目前，兩大石油巨頭都提到要在頁巖氣領域加大引入民資的力度。

　　中石化董事長傅成玉近日也在兩會上表示，下一步，在頁巖氣的整個產業鏈發展過程中，包括開發、運輸、銷售以及其他可能增值的領域，都要推進混合所有制經濟的發展。

　　此前，中石化發布公告稱，將對公司油品銷售業務板塊現有資產、負債進行審計、評估的基礎上進行重組，同時引入社會和民營資本參股，實現混合所有制經營，投資者、持股比例、參股條款和條件方案將后續確定和實施，社會和民營資本持股比例不超過30%。

　　從中石油和中石化在兩會上的表態來看，頁巖氣將成為油氣改革下一輪的攻堅對象。實際上，在此前，已經有民資和中石油合作的先例。

　　據了解，2013年12月9日，國內首個央地合作頁巖氣開發公司-四川長寧天然氣開發有限責任公司在成都正式掛牌成立。長寧天然氣由中石油、四川省能投公司、宜賓市國資公司和北京國聯能源產業投資基金聯合組建，總注冊資本30億元。

　　有分析師表示，通過鼓勵地方企業和民營企業與中石油、中石化合作，成立合資公司，可以加快國內頁巖氣勘探開發的進程。

　　國金證券分析師劉波認為，油氣改革路線圖主要包含油氣主要管網對民企放開;頁巖油氣對民企放開，目前已經開始嘗試，但只有投入沒產出;石油股權國退民進以及上游油氣資源的放開。

　　宏源證券的一份研究報告也指出，目前，改革方向雖已明確，但推進過程仍是一場“攻堅戰”。我國原油加工產業鏈由上至下可分為勘探開發(原油進口)、煉廠(成品油進口)、成品油批發、成品油銷售幾大環節。其中勘探開發、原油進口權、成品油進出口，成品油批發環節放開是國內石化產業打破壟斷的關鍵，也是市場關注的焦點。

　　劉毅軍稱：“目前，中石油和中石化都出臺了油氣改革的基本框架，但操作細節和開放程度還需要時間，有待觀察。”