頁巖氣或變第二個稀土礦環保規范缺失成行業死穴？

　　距離2015年還有不到一個月的時間，中國頁巖氣產量能否實現65億方的目標，現在依然還是個未知數。

　　而就在不久前，國務院印發的《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》明確：2020年頁巖氣的產量目標要力爭超過300億立方米。要知道，去年頁巖氣的產量也才只有2億方。七年時間，如何能實現150倍的突破？對此，業界眾口還難成一辭。

　　樂觀者認為，中國的頁巖氣開發在壓裂法技術和水平鉆方面都已經取得突破，有了中石化涪陵頁巖氣的成功帶動，完成產量目標應該沒有問題。

　　不過，質疑的聲音也是此起彼伏。當初國家能源局首次提出將2020年頁巖氣的產量目標調至300億立方時，輿論就對頁巖氣的前景普遍看衰，認為頁巖氣開發存在環保等諸多風險。悲觀者甚至認為，如若環保問題還得不到重視，頁巖氣很可能會變成第二個稀土礦，付出沉痛的環境代價。

　　環保風險如何化解？

　　這種擔憂并非空穴來風。

　　從頁巖氣的身上，現在依稀還能看到稀土的影子。稀土生產對環境的嚴重污染已是眾所周知，當初稀土一度被資本市場熱捧，由此掀起了開采狂潮。但是由于開采企業環保意識缺失，加上非法作業、盜挖盜排猖獗，地方為此付出了沉重的環境代價。

　　有資料顯示，在稀土資源豐富的江西省，2011年稀土利潤為64億元，但僅贛州一個地區，因為稀土開采污染的礦山環境恢復性治理費用就高達380億元，這是何等的得不償失！難道頁巖氣還要步稀土的后塵嗎？

　　目前，對于頁巖氣開發的環境爭議主要還集中在水資源消耗、地下水污染，以及油基泥漿、鉆屑污染。開采頁巖氣要大量耗水已是不爭的事實。據了解，頁巖氣開采用水是常規天然氣用水量的10倍。按明年65億立方米的產量目標來算，需水量可達千萬立方米，這對水資源分布極不均衡的中國是一場無法避免的考驗。更長遠的300億方目標下，中國的水資源量能不能滿足？問題非常大！

　　華夏能源網(微信sinoergy_com)研究員吳可仲認為，相比水資源消耗問題，頁巖氣開采產生的油基泥漿和鉆屑問題也同樣讓人擔憂。在頁巖氣開采過程中，當水平井在泥頁巖中穿行時，由于井壁容易垮塌，需要采用油基泥漿這種特殊的鉆井液。

　　據公開資料顯示，一口井深4800m的頁巖氣井，一開和二開使用水基泥漿鉆井，三開水平段使用油基泥漿，單口井產生總的廢棄鉆屑為1543噸，其中水基鉆屑990噸，含油巖屑為553噸。這些廢油基泥漿和含油鉆屑如若得不到有效處理，長時間堆積能對土壤形成二次污染。

　　標準規范缺失隱憂

　　目前，在世界范圍內，頁巖氣開采可能帶來的生態環境風險已深受重視。在頁巖氣革命取得成功的美國，就已經制定了嚴格的法規制度來約束這些環境風險。德國一些團體曾向德國環保部建言，除非可以完全保證開采頁巖氣所用的水力壓裂法不會污染地下水源，否則不應為頁巖氣開采放行。法國和保加利亞甚至為避免生態威脅而禁止了頁巖氣的開發。

　　遺憾的是，目前中國有關頁巖氣開采的環保標準規范依然缺失。在政府出臺制定的相關頁巖氣發展規劃中，重點幾乎都還停留在資源條件、開發技術和目標產量上，環保配套政策措施鮮有提及。中國社科院發布的《世界能源藍皮書：世界能源發展報告(2013)》指出，我國頁巖氣開發尚處于探索階段，相關的環境防范等監管體系尚未提上議事日程。

　　華夏能源網(微信sinoergy_com)研究員吳可仲認為，在生態環境日益脆弱的當下，行業和政府部門對環境問題的過于樂觀，容易為頁巖氣發展埋下隱患。此前，在配套環保法規政策和環評技術規范未成體系的情況下，頁巖氣第一、第二輪招標就已匆匆上馬。這樣有違常規的“大干快上”式發展，迫使企業在后期勘探開發中陷于被動。

　　可以預見，隨著頁巖氣勘探開發技術的突破，加之第三輪招標臨近，開發主體將日漸多元化，屆時頁巖氣開發打開局面之后，如若沒有相關的環保標準做規范和約束，由此引發的環境污染問題有成倍放大的風險。

　　如今，頁巖氣開發的利弊之爭還沒有停歇，隨著涪陵頁巖氣的成功商業化，討論頁巖氣是否應該開發已沒有實際意義。從熱捧到冷遇，頁巖氣在資本市場過山車般的境遇，折射出當前頁巖氣的開發困境，但這不能成為環保缺失的借口。如何在勘探開發過程中兼顧環境保護，這是中國頁巖氣革命之路需要跨越的一道坎。