高技術服務業“嘗鮮”資本融合之路

  國檢集團成功登陸滬市A股主板。

2016年11月9日9時30分，上海證券交易所儀式大廳座無虛席。中國建材總院院長姚燕站在典禮臺，凝視著禮臺的中央。

5、4、3、2、1伴隨著眾人的齊聲倒數，中國建材集團董事長宋志平緩緩舉起手中的鑼棒，向禮臺中央的開市銅鑼敲去。當聲落定，渾厚的鑼聲響徹整個儀式大廳，由中國建材總院作為控股股東發起成立的中國建材檢驗認證集團股份有限公司（CTC，股票簡稱國檢集團，股票代碼603060），成功登陸滬市A股主板，首日開盤價12.05元，最高價14.46元，收盤價14.46元，漲幅44.02%，居當日漲停榜首位。

檢驗認證與資本市場的首次擁抱

檢驗和認證是典型的高技術服務業，也是國際上通行的提高產品服務質量、管理水平和促進經濟發展的重要手段。傳統的檢驗認證服務包括化學與物理測試、質量管理體系認證等。隨著人們對產品質量、安全、環保、節能等性能要求的提升，檢驗認證服務也在向著環境、能耗、有毒有害物質、低碳測試與認證等方向發展。

在我國，傳統的檢驗認證機構發展模式往往是采取滾雪球式的發展。發展起步晚、機構數量多、布局分布散，一直是我國檢驗認證行業難以有效形成合力、代表中國走向世界舞臺的原因。

中國有30000 家以上的檢驗認證機構，其中有多少機構可以跨入國際一流檢驗認證機構行列？有多少機構能夠成為國際著名檢驗認證機構？在中國建材總院院長、國檢集團董事長姚燕看來，國檢集團的成功上市打破了我國檢驗認證行業“散而小”的現狀，實現了科技與資本的深度融合，使我國擁有具有國際競爭力和影響力的綜合型檢驗認證機構成為可能。

梧高鳳必至，花香蝶自來。優質的科技企業同樣需要優質的資本平臺。事實上，國檢集團最初曾考慮在深交所中小板上市，而上交所的主動邀請，也從另一個方面顯示出資本市場對于優質科技企業的爭相追逐。

上交所聽到消息以后主動找到我們，我們僅用了一個星期的時間，就完成了轉增注冊資本、變更工商登記等相關手續，轉為申請在上交所主板上市。姚燕說。

除舊布新合縱連橫造航母

有誰能想到，15年前，國檢集團還只是一個僅有40多人、年收入不足400萬元的名不見經傳的中國建材院測試技術研究所。

2001年底，我國政府開放檢驗認證領域，國內外檢驗認證機構同場競技。作為CTC董事長，姚燕早已嗅到中國入世后，國際檢驗認證機構給中國市場帶來的競爭壓力，也充分意識到作為民族檢驗認證機構所肩負的責任。

美國、德國和日本等發達國家的檢驗檢測機構幾乎都擁有世界上最先進的儀器設備，能夠與其技術法規和標準所確定的技術要求相匹配，其檢驗檢測機構專業人員具有較高的水平，一大部分直接負責或參與有關標準的制定和審查工作。然而，相對于動輒上百億資產和經營規模的外國巨型綜合性檢驗認證機構，國內的認證機構根本就不是一個量級。

要產值，唯市場；尋發展，唯機制。”在姚燕看來，只有大刀闊斧地整合和優化中國建材總院的檢測和認證資源，實施獨立法人治理的改革才有出路。

10年、4次體制改革、數十次整合資源，中國建材總院將國檢集團發展成為我國建材及建工領域規模最大、業務最齊全的第三方檢驗認證機構，走出了一條“分步整合改制、規模化發展”的新路。

經過多年的發展，國檢集團擁有了檢驗、認證、安全生產技術服務、檢驗儀器設備研發銷售及標準物質研發銷售、延伸服務五大業務平臺，服務對象包括建筑材料生產和流通企業、建設工程建設及施工單位、太陽能光伏生產及應用企業、碳排放權交易單位、各級政府質量和安全生產監督主管部門及消費者等。

在檢測業務方面，國檢集團的服務能力幾乎涵蓋所有建筑材料及構配件和建筑裝飾裝修材料、建設工程質量的檢測領域，是“安全玻璃產品”“瓷質磚”“溶劑型木器涂料”和“混凝土外加劑”等強制性產品認證檢測指定機構，以及水泥、耐火材料、建筑防水卷材等生產許可證檢測機構；在認證業務方面，國檢集團提供強制性產品認證、一般工業產品的產品認證、低碳產品認證、光伏產品認證、管理體系認證、服務認證服務以及溫室氣體排放（ISO14064）審定與核查服務。

如今，作為我國首家集檢驗與認證一體化的國資控股上市公司，國檢集團擁有7家國家級檢測中心、15家行業級檢測中心，可檢測項目及參數齊全，授權參數2萬多項，產品和方法檢驗標準2200多個，擁有國內外各類授權資質近100項，檢驗業務涉及的客戶數量突破100000家（次），認證業務涉及的客戶數量6000余家。

我國檢測機構市場化改革的重要成果

做大做強并走上資本市場，是檢驗認證機構健康持續發展的重大舉措。“事實上，國檢集團的成功上市，也是檢驗檢測機構市場化改革的重要成果，具有標桿意義。”安信證券副總裁秦沖說。

2014年，黨中央、國務院提出檢驗檢測事業單位改制，促進行業聯合重組的混合所有制發展戰略規劃。同時，根據國務院辦公廳轉發中央編辦質檢總局發布的《關于整合檢驗檢測認證機構實施意見的通知》，要求進一步理順政府與市場的關系，科學界定國有檢驗檢測認證機構功能定位，大力推進整合，優化布局結構，創新體制機制，轉變發展方式，不斷提升市場競爭力和國際影響力，推動檢驗檢測認證高技術服務業做強做大。

“檢驗認證很特殊，屬于第三方高技術服務業，它與傳統的生產型企業不同，是推動建材工業服務化轉型的重要實施路徑，也會是未來國家和社會發展最為重要的一個行業。”當年的測試所所長、如今的國檢集團總經理馬振珠告訴《中國科學報》記者。

馬振珠認為，通過上市可以更好地發揮和提升檢驗認證的作用和水平，對進一步完善國家的質檢體系、技術產品質量監督體系具有重要意義，對檢驗認證行業發展、檢驗認證改革也將起到積極作用。