麻疹疫苗強化免疫政府責無旁貸

　　全國范圍的麻疹疫苗強化免疫活動正在安全有序進行。截至目前，接種工作情況良好。政府主導、各部門密切配合的工作機制，為強化免疫活動有序開展打下了良好的基礎。政府及相關部門以實際行動，切實履行著讓民眾免于傳染病危害的職責。

　　為群眾提供均等化的公共衛生服務是政府的職責。去年4月發布的《中共中央 國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，明確了政府建立基本醫療衛生制度的責任。促進基本公共衛生服務逐步均等化，是建設基本醫療衛生制度的題中之意。正是在這一基本原則的指導下，衛生部組織專家對全國麻疹防控現狀進行深入分析、研究，在廣泛征求意見的基礎上，將2010年~2012年的防控任務逐年分解并提出具體目標。在全國范圍統一開展的麻疹疫苗強化免疫，是為了更有效地消除麻疹、確保民眾尤其是兒童健康而采取的針對性策略，是政府履行公共衛生職責的具體體現。

　　《傳染病防治法》明確指出：“各級政府領導傳染病防治工作。”《疫苗流通和預防接種管理條例》第三十一條規定：“需要在全國范圍或跨省、自治區、直轄市范圍內進行群體性預防接種的，應當由國務院衛生主管部門決定。作出批準決定的人民政府或者國務院衛生主管部門應當組織有關部門做好人員培訓、宣傳教育、物資調用等工作。”麻疹疫苗強化免疫工作在黨中央、國務院的統一領導下，得到國家各相關部門的大力支持。近年來，衛生部在國家發展和改革委員會、教育部、財政部等部門的配合下，先后在25個省（區、市）的不同地域范圍開展麻疹疫苗強化免疫；協調國家發展和改革委員會、國家食品藥品監督管理局和有關單位，解決麻疹疫苗的生產供應問題，保障接種工作順利開展；會同教育部開展入托、入學查驗接種證，提高目標人群免疫水平；聯合國家發展和改革委員會、教育部、財政部等部門對消除麻疹工作開展多部門督導，督促地方落實有關政策措施。通過這些綜合措施的實施，2009年全國麻疹報告發病數比2008年下降60.1%，麻疹引發的突發公共衛生事件數量明顯減少。我國是人口大國，麻疹疫苗強化免疫涉及范圍廣，需要在相對集中的時間內完成大量的接種任務。只有在政府的領導下，各相關部門各負其責，全社會參與，共同做好相關工作，才能達到強化免疫的目的。

　　此次麻疹疫苗強化免疫活動，各級衛生部門和廣大醫療衛生人員投入了大量人力，做了大量準備工作。一年多來，各地衛生部門在地方政府的領導下，成立組織機構，明確職責，制訂符合各地實際的詳細實施計劃；重點關注薄弱地區、高危人群；全程督導，科學評估。各級衛生部門圍繞專業人員培訓、現場實施、活動督導、疑似預防接種異常反應監測和處置、社會動員與宣傳、風險溝通等進行了周密安排和充分準備。自2009年年底起，衛生部有計劃地開展麻疹疫苗強化免疫相關宣傳活動，制作公益廣告、宣傳海報和折頁，向公眾普及強化免疫相關知識。接種工作開始后，衛生部門又針對群眾關注的接種安全性、有效性等熱點問題，及時組織專家釋疑解惑，進一步增強了群眾對疫苗質量和接種安全的信心，強化免疫工作得到了廣大群眾的熱烈響應和支持。

　　當前，要在麻疹疫苗強化免疫活動前一段工作的基礎上，繼續把活動深入開展下去，把工作做細、做實、做好，是政府特別是衛生部門義不容辭的責任。由于涉及目標人群多、任務重、要求高，政府的主導作用還需要進一步強化，必須全方位發動各部門積極參與，提高認識，絕不能麻痹大意。衛生部門要充分發揮自身專業優勢，加強宣傳引導，做好社會動員，使群眾正確理解活動的目的和意義，形成良好的輿論氛圍。要進一步完善和優化應急預案，加強技術指導，組織技術骨干力量深入接種現場，特別要加強中西部地區以村為單位的接種點的組織實施和技術指導。要堅持知情、同意、免費原則，實施規范接種。強化免疫不是強制免疫，不得以限制入學、入托來強迫兒童接受接種。要堅持實事求是、從實際出發，堅持安全質量第一，不能為了搶進度完成任務而采取強迫命令方式強制接種。