黑龍江為科研儀器設備采購“松綁”

　　明確集采目錄內品目經采購單位組織論證屬于科研儀器設備的，采購單位可采購需求自行決定采購方式，并自行組織或委托社會代理機構采購

　　本報訊 黑龍江省財政廳政府采購管理辦公室近日發文明確了“松綁”后的科研儀器設備政府采購相關規定，今后該省高校和科研院所在采購科研儀器設備時將獲更大自主權。

　　黑龍江省財政廳政府采購管理辦公室規定，“松綁”后的科研儀器設備政府采購規定，主要針對的采購主體為高校和科研院所。涉及的采購品目包括年度集中采購目錄以內的用于科研項目的儀器設備。

　　對于科研儀器設備的認定程序，該省采購辦規定，由采購單位自行組織3人以上相關人員進行論證采購品目是否屬于科研儀器設備，并形成論證意見，相關人員需要在專家論證意見表上簽字，并作為政府采購檔案一并保存。

　　在科研儀器設備采購的組織程序方面，該省采購辦規定，相關單位在國庫集中支付網上按部門集中采購程序申報部門集中采購計劃，同時上傳附件《專家論證意見表》。由政府采購辦將采購計劃批復下達采購單位。采購方式由采購單位根據科研儀器設備的采購需求自行決定，采購方式選擇：“部門集中采購公開招標科研、部門集中采購競爭性談判科研等”。采購單位可以按內部程序自行組織采購，也可以委托社會代理機構。

　　黑龍江省采購辦還強調，相關單位要制定科研儀器設備采購的內部管理辦法并嚴格執行。必須嚴格按照政府采購運行規程組織實施，規范運作。各相關監督部門按各自職能對各單位科研儀器設備采購活動實施監管。

　　據了解，黑龍江省采購辦此次為科研儀器設備采購“松綁”的舉措旨在落實黨中央國務院，以及黑龍江省省委關于簡化科研儀器設備采購管理的相關要求。中辦、國辦7月公布《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，其中提出，要進一步簡政放權、放管結合、優化服務，擴大高校、科研院所在科研項目資金、差旅會議、基本建設、科研儀器設備采購等方面的管理權限，為科研人員潛心研究營造良好環境。改進中央高校、科研院所政府采購管理。中央高校、科研院所可自行采購科研儀器設備，自行選擇科研儀器設備評審專家。財政部要簡化政府采購項目預算調劑和變更政府采購方式審批流程。中央高校、科研院所要切實做好設備采購的監督管理，做到全程公開、透明、可追溯。優化進口儀器設備采購服務。對中央高校、科研院所采購進口儀器設備實行備案制管理。繼續落實進口科研教學用品免稅政策。

　　今年8月，黑龍江省政府印發的《黑龍江省2016年推進簡政放權放管結合優化服務改革工作方案》也要求，擴大高校和科研院所自主權。對科研經費預算調整、科研項目結余資金使用、科研儀器設備采購等問題作出明確規定，為科研人員開展科研活動創造寬松條件。