10月30日,發改委、環保部、財政部、交通部、質檢總局等12部委聯合印發《加強“車、油、路”統籌,加快推進機動車污染綜合防治方案》(以下簡稱《方案》)的通知,旨在貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》,強化機動車污染綜合防治、盡快改善空氣環境質量。其中,大力推廣新能源汽車,是《方案》推出的重要措施之一。
《方案》指出,未來兩年國家機關以及新能源汽車推廣應用城市的政府機關及公共機構,購買的新能源汽車占當年配備更新汽車總量的比例不低于30%,以后逐年擴大規模。
《方案》還提出,針對新能源汽車研究制定減免過路過橋費、免費停車等政策。
有業內專家告訴 《每日經濟新聞》記者,在大氣污染防治工作中,相對于其他污染源的治理,機動車尾氣排放污染治理難度較大。
所以近年來,加快推廣新能源汽車正成為機動車污染防治的重要措施之一,多部門為此密集出臺相關文件,包括《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》、《京津冀公交等公共服務領域新能源汽車推廣工作方案》等。
在政策的推動下,新能源汽車的產銷正在快速增長。中國汽車工業協會公布的2014年前9個月全國汽車產銷數據顯示,新能源汽車生產38522輛,銷售38163輛,同比分別增長2.9倍和2.8倍。其中,9月份新能源汽車產量達到8047輛,同比增長833%。
《方案》提出,落實并不斷完善鼓勵新能源汽車使用的財稅政策,逐步減少對城市公交車燃油補貼和增加對新能源公交車運營補貼,實施限購、限行的地區要對新能源汽車給予優惠和便利,研究制定減免過路過橋費、免費停車等政策。
值得注意的是,政府機關、公共機構等領域車輛采購向新能源汽車傾斜的政策趨勢明顯。
新能源汽車的普及,除了受限電池技術外,最主要的制約還有基礎設施比如充電樁設施的建設情況。
10月29日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,會議特別強調,促進綠色消費,推廣節能產品,對建設城市停車、新能源汽車充電設施較多的給予獎勵。
對此,“加快新能源汽車基礎設施建設”成為了12部委提出推廣新能源汽車的重要保障措施。
《方案》要求,完善城市規劃和相關工程建設標準,明確建筑物配建停車場、城市公共停車場預留充電設施建設條件的要求和比例,所有新建、改建和擴建停車場必須配套建設充電設施,現有停車場及高速公路收費節點和客貨運交通樞紐周邊有序推進充電設施建設。
同時,制定全國統一的充電設施國家標準和行業標準,完善充電設施用地政策,抓好電動汽車充電設施用電扶持性電價政策實施。制定實施新能源汽車充電設施發展規劃,按照適度超前的原則加快充電設施建設。
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