2014：嬰幼兒配方乳粉質量提升有保障

　　相關部門提供的資料顯示，2014年我國加強糧食、油、肉、蛋、奶、水等與民生密切相關的食品市場監管，使重點食品的質量安全水平有效提高。“一年以來，食品藥品監管部門把嬰幼兒配方乳粉作為重點監管的食品品種，組織執法部門加大執法力度，堅決打擊嬰幼兒配方乳粉生產經營的違法違規行為，采取多項措施保障配方乳粉實施全過程、全鏈條監管，有效地提升了嬰幼兒配方乳粉的質量安全水平。”國家食藥監總局食品安全監管一司司長馬純良介紹，2014年重點抓了頂層設計、生產許可和風險管理等方面的工作，初步構建了嚴格的覆蓋全過程的監管制度。

　　 另悉，國家食藥監總局先后制定出臺的《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（2013版）》《關于禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產嬰幼兒配方乳粉的公告》《嬰幼兒配方乳粉生產企業監督檢查規定》《關于開展在藥店試點銷售嬰幼兒配方乳粉工作的通知》等10多個規章制度，進一步提高了企業生產經營的許可標準。為此，食藥監總局統一部署嬰幼兒配方乳粉生產企業換證審查和再審核工作。參照藥品管理模式，實施粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規范（GMP），建立實行了嬰幼兒配方乳粉產品配方、原輔料使用相關審查制度；同時加強配方乳粉銷售監督管理，加強流通領域經營單位許可管理，推動藥店試點銷售配方乳粉。

　　 為有效防控嬰幼兒配方乳粉的質量安全風險，食藥監總局進一步加強風險監測和排查的工作力度；同時抓好日常監管，嚴厲打擊違法違規行為。各級食品藥品監管部門要求嬰幼兒配方乳粉生產企業落實主體責任制，企業必須要有自建自控的奶源，加強對原輔料的審核、加強對生產過程的控制、產品的全項目檢驗、建立記錄制度等。

　　 據統計，截至5月，經過審查的全國82家嬰幼兒配方乳粉生產企業獲得重新許可，生產的配方乳粉產品品種1638個，未通過審查、申請延期審查和申請注銷的企業有51家。通過新一輪發證檢驗，初步建立了我國配方乳粉的技術數據庫，使我國乳粉生產的安全性和品質獲得很大提高，國產奶粉的品牌集中度進一步提升。此外，國家食藥監總局將結合《食品安全法》完善配方乳粉質量安全的制度保障體系和技術支撐體系，重點建立質量安全授權、生產經營者賠償和追責、食品安全責任強制保險等制度和網絡銷售監管制度。進一步發揮消費者、行業協會、媒體等監督作用，共同推動提高嬰幼兒配方乳粉質量安全總體水平，促進乳粉產業健康發展。