2018年特種設備檢測行業發展現狀分析

國家發布2018年特種設備檢測要求

2018年2月28日，國家質檢總局印發《2018年特種設備安全監察與節能監管工作要點》的通知，該通知提出要有效防范和堅決遏制特種設備重特大事故，奮力開創特種設備安全與節能工作新局面。

根據要求，我國將強化特種設備風險防控，落實企業主體責任。開展針對性隱患排查和專項整治。鞏固近年來電梯會戰攻堅和特種設備隱患排查治理工作成果，根據近年來特種設備排查整治案例和事故原因分析，對電梯層門、制動器和自動扶梯附加制動器等電梯部件風險，鍋爐范圍內管道等承壓部件風險以及“煤改氣”鍋爐改造風險，儲運危險化學品的相關特種設備風險，客運索道和大型游樂設施風險等，督促企業加大風險排查和隱患整治力度。

我國特種設備檢驗檢測主要涉及安全、環保和節能方面的項目。下表為主要特種設備及其檢驗檢測項目：

圖表1：部分特種設備檢驗檢測項目表

資料來源：前瞻產業研究院整理

我國特種設備安全事故頻發 安全監測意義重大

根據前瞻產業研究院發布的《2018-2023年中國特種設備檢驗檢測行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，2017年，全國發生特種設備事故和相關事故238起，死亡251人，受傷145人，與2016年相比，事故起數增加5起、增幅2.15%，死亡人數減少18人、降幅6.69%，受傷人數增加5人、增幅3.57%。

2017年特種設備萬臺設備死亡率0.30，較2016年下降9.09%；全年未發生特種設備重特大事故，全國特種設備安全形勢總體平穩。

圖表2：2006-2017年中國特種設備事故情況——發生事故數

資料來源：國家質檢總局 前瞻產業研究院整理

圖表3：2006-2017年中國特種設備事故情況——死亡人數

資料來源：國家質檢總局 前瞻產業研究院整理

圖表4：2006-2017年中國特種設備事故情況——受傷人數

資料來源：國家質檢總局 前瞻產業研究院整理

圖表5：2006-2017年中國特種設備每萬臺設備死亡人數（單位：人/萬臺）

資料來源：國家質檢總局 前瞻產業研究院整理

從特種設備安全事故的設備類別來看，2016年（國家質檢總局暫未發布2017年數據，下同）我國電梯和起重機械事故起數和死亡人數所占比重較大，事故起數分別為48起和94起，占20.60%、40.34％，死亡人數分別占15.24%、51.67%。

從特種設備安全事故的發生環節來看，2016年發生在使用環節192起，占82.40%；維保檢修環節18起，占7.73%；安裝拆卸環節19起，占8.15%；充裝運輸和改造環節各2起，占1.72%。

從特種設備安全事故的涉事行業來看，2016年發生在制造業77起，占33.05％；發生在建設工地和建筑業63起，占27.04%；發生在社會及公共服務業43起，占18.45％；發生在冶金石化業12起，占5.15%；發生在交通運輸與物流業11起，占4.72％；其他行業和領域27起，占11.59%。

特種設備安全，責任重于泰山。工業的強勁發展，推動著我國經濟建設的發展。隨著我國經濟的快速發展，近三年全國特種設備數量每年增幅均超過10%，特種設備安全不僅關系著人民群眾的生命財產安全，而且也關系著國家經濟建設的有序進行，如此大量的特種設備安全成為我國質監工作的重中之重。

安全檢測機構數量2801個，基層監察人員數量大幅增加

根據前瞻產業研究院發布的《2018-2023年中國特種設備檢驗檢測行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，截至2016年底，全國共設置特種設備安全監察機構2801個，其中國家級1個、省級32個、市級466個、縣級2302個。

截至2016年底，全國共有特種設備綜合性檢驗機構495個，其中質檢部門所屬檢驗機構300個，行業檢驗機構和企業自檢機構195個。另有：型式試驗機構47個，無損檢測機構452個，氣瓶檢驗機構1935個，安全閥校驗機構408個，房屋建筑工地和市政工程工地起重機械檢驗機構209個。

圖表6：2007-2016年中國特種設備綜合性檢驗機構數量（單位：個）

資料來源：國家質檢總局 前瞻產業研究院整理

全國特種設備安全監察人員共計34259人，較2015年增加10611人，主要原因是市縣級政府機構改革出現部門“二合一”“三合一”等情況，使得基層監察人員數量大幅增加。

圖表7：2007-2016年全國特種設備安全監察人員數量變化（單位：人）

資料來源：國家質檢總局 前瞻產業研究院整理