2018年環保政策驅動效應加速環保市場空間釋放

　　繼2017年成為環保政策爆發年之后，2018年1月，環保政策再迎密集落地期。據《經濟參考報》記者不完全統計，已有數十條環保新政于1月1日正式實施。在專家和業內人士看來，2018年環保政策驅動效應將加速釋放。

　　記者梳理發現，自1月1日起，國家層面，《環境保護稅法》、《中華人民共和國環境保護稅法實施條例》、新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》、《生態環境損害賠償制度改革方案》、《制藥工業大氣污染物排放標準》等多個環保新政正式實施。地方層面，《四川省環境保護條例》、《海南省水污染防治條例》、《貴陽大氣污染防治辦法》、《上海市建筑垃圾處理管理規定》、《浙江省污染地塊開發利用監督管理暫行辦法（征求意見稿）》等相關政策也開始密集落地。

　　而此前的2017年，因《國家環境保護標準“十三五”發展規劃》、《中華人民共和國土壤污染防治法（草案）》《生活垃圾分類制度實施方案》等數十個重磅政策發布，已經成為環保政策“爆發年”。

　　國家發改委環資司副司長馮良此前表示，環保政策推動的力度前所未有，這也預示著環保產業迎來前所未有的機遇。

　　根據“十三五”規劃，到2022年我國環保產值預測達到12萬億元。在不少專家看來，持續加碼的環保政策將進一步放大環保市場空間。

　　事實上，在大力度環保政策驅動下，自2017年下半年至今，各路資金就開始競相進入環保產業，并購潮更是風起云涌。

　　值得一提的是，除了民營企業之外，不少央企、國企也開始跨界進入環保產業。2017年7月，由中車控股的中車環境科技有限公司注冊成立，12月，中核集團成立中核環保有限公司進軍環保市場。

　　專家表示，央企、國企的強勢進入將使得環保市場競爭更加白熱化，環保龍頭企業的并購步伐將呈加速之勢。

　　盛運環保1月1日晚公告，公司擬發行股份及現金支付購買新能源相關行業資產。而去年，盛運環保曾攜手中節能華禹基金專門成立200億元產業并購基金，首期60億元，擬用于投資固廢上下游及其他環保業務。

　　就在剛剛過去的2017年12月，環保行業并購動作就很頻仍。其中，永清環保擬10.75億元收購康博固廢100%股份；大唐環境以1460.66萬元收購恒通公司80%股權；新中天環保股份有限公司7000萬收購鹽城中惠再生資源有限公司；國中水務擬收購環境環保專用設備制造公司；奧豐環保擬1.735億元收購廈門坤躍100%股份。

　　不僅如此，環保企業也越來越多地走出海外。日前，中國天楹擬85.74億元收購歐洲環保企業Urbaser100%股權便是一例。

　　E20研究院執行院長、北大環境學院E20聯合研究院副院長薛濤在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，環保企業走出海外，主要分為兩種，一種是直接并購發達或準發達國家的成熟環保企業，二是直接投資發展中國家。而從海外投資來看，明年及后年的投資趨勢仍將繼續上揚。

　　而在如是金融研究院院長、首席經濟學家管清友看來，環保行業分化和重組仍將加劇，一些龍頭企業的規模和在整個行業的占比會越來越大。

　　業內人士普遍預計，2018年環保行業依靠并購拓展業務的情況仍會持續，并購規模將趨于穩定，預計將維持在300億元至400億元，并逐步轉向對并購公司的業務經營整合為主。“特別是在污水、垃圾、環衛等運營類資產并購中，可能出現巨額交易”薛濤說。