82家嬰幼兒配方乳粉生產企業獲重新許可

　　國務院新聞辦公室定5月30日上午舉行新聞發布會，請國家食品藥品監督管理總局食品安全監管一司司長馬純良介紹嬰幼兒配方乳粉等食品安全保障情況，并答記者問。

　　據馬純良介紹，經過各地半年多的認真審查，今天我們向社會公布全國有82家嬰幼兒配方乳粉生產企業獲得重新許可，未通過審查、申請延期審查和申請注銷的企業有51家。獲得許可企業的名單和產品信息已經在食品藥品監管總局的網站予以公布。

　　馬純良說，去年5月31日，李克強總理主持召開國務院第10次常務會議，專題研究部署進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作，要把提升嬰幼兒配方乳粉的質量安全水平作為食品安全工作的突破口，全力以赴打一場提高嬰幼兒配方乳粉質量安全水平的攻堅戰，確保嬰幼兒配方乳粉的質量安全。

　　去年的6月16日，國務院辦公廳轉發食品藥品監管總局等部門關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見，進一步明確了監管要求和工作部署。一年來，國家食品藥品監管總局和各級食品藥品監管部門堅決貫徹國務院的部署要求，加強監管制度建設，加強嬰幼兒配方乳粉的質量安全監管，有效地提升了嬰幼兒配方乳粉的質量安全水平。在這里向大家報告五個方面的工作。

　　一是抓頂層設計，初步構建了最嚴格的覆蓋全過程的監管制度。總局先后制定出臺了《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（2013版）》、《關于禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產嬰幼兒配方乳粉的公告》、《嬰幼兒配方乳粉生產企業監督檢查規定》、《關于開展在藥店試點銷售嬰幼兒配方乳粉工作的通知》等，有10多個規章制度。進一步提高了企業生產經營的許可、提高了質量保障水平、落實了企業的主體責任，可以說建立了最嚴格的監管制度。

　　二是抓生產許可，嚴把嬰幼兒配方乳粉企業的準入關。新的《細則》加嚴了生產許可的準入條件，總局統一部署了嬰幼兒配方乳粉生產企業換證審查和再審核工作，要求各地要加強領導，認真組織開展嬰幼兒配方乳粉的審查工作。總局明確由8家食品檢驗機構統一開展嬰幼兒配方乳粉的發證檢驗工作。通過這一次的發證檢驗，初步建立了我國嬰幼兒配方乳粉的技術數據庫。經過各地半年多的認真審查，今天我們向社會公布全國有82家嬰幼兒配方乳粉生產企業獲得重新許可，未通過審查、申請延期審查和申請注銷的企業有51家。獲得許可企業的名單和產品信息已經在食品藥品監管總局的網站予以公布。我們也歡迎社會各界廣大新聞媒體和廣大消費者對我們的審查工作、對企業包括產品的生產進行監督。

　　三是抓風險管理，有效防控嬰幼兒配方乳粉的質量安全風險。總局要求，各級食品藥品監管部門要加強對嬰幼兒配方乳粉的風險排查，防控質量安全風險。總局進一步加強了風險監測的工作力度，去年總局組織的風險監測共抽樣4133個，監測的項目是32個。同時總局加大了監督抽檢的力度，去年以來，總局組織各省開展嬰幼兒配方乳粉國家監督抽檢，抽查的樣品是2698個，沒有發現不合格的樣品。同時我們加強應急處置工作，去年以來總局有效的、妥善的組織處置了新西蘭恒天然濃縮乳清蛋白粉肉毒桿菌污染事件、媒體報道國產嬰幼兒配方乳粉含反式脂肪酸的不實報道等食品安全突發事件。

　　四是抓日常監管，嚴厲打擊違法違規行為。各級食品藥品監管部門加大了對企業的日常監管，要求嬰幼兒配方乳粉生產企業落實主體責任，企業必須要有自建自控的奶源，加強對原輔料的審核、加強對生產過程的控制、產品的全項目檢驗、建立記錄制度等，要求企業落實主體責任。同時，各地加強了對嬰幼兒配方乳粉的監督檢查，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場的“四不兩直”的方式，開展飛行檢查。總局這幾年來一直把嬰幼兒配方乳粉作為重點監管的食品品種加強綜合治理。同時我們組織執法部門加大執法力度，堅決打擊嬰幼兒配方乳粉生產經營的違法違規行為。

　　五是抓綜合協調，努力推動營造社會共治的良好環境。充分利用國務院食品安全辦的綜合協調職能，聯合有關部門共同加強嬰幼兒配方乳粉的質量安全工作。去年，針對奶源緊張的情況，我們會同農業部開展了奶源質量安全的督查和檢查，會同衛生計生委、工商總局進一步加強了對醫院銷售嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒配方乳粉的宣傳銷售和標簽標識的管理問題，協調質檢總局進一步加強對進口嬰幼兒配方乳粉的監管，配合工業和信息化部推動嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組。同時國務院食品安全辦還及時召開多部門參加的協調會議，研究嬰幼兒配方乳粉的質量安全工作。我們還充分發揮社會組織的作用，推進行業管理、行業自律，充分發揮媒體和廣大消費者的作用，開展嬰幼兒配方乳粉安全知識的宣傳，實施有獎舉報，暢通投訴渠道，來推動形成社會共治的良好環境。

　　馬純良表示，一年來，在國務院的正確領導下，全國食品藥品監管部門克服機構改革、職能轉變的監管力量不足，監管資源條件有限等種種困難，扎實工作、銳意進取，提升了嬰幼兒配方乳粉質量安全總體水平，促進了乳粉產業的健康發展。但是，由于現階段我國奶牛規模化養殖和養殖技術水平還不高，奶源的質量和國外先進水平還有較大的差距，企業的質量管理水平、誠信意識和研發能力還有待進一步提高，生產經營單位違法違規的問題還時有發生。這些都需要我們再接再厲，加強監管的力度，以更加堅定的信心，更加務實的作風，更加嚴格的措施，扎實做好嬰幼兒配方乳粉的質量安全工作。同時，我們也真誠地希望各有關部門、行業協會和新聞媒體繼續加強對嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的關心、支持和監督。讓我們共同努力，為不斷提升我國嬰幼兒配方乳粉的質量安全水平，提振國產嬰幼兒配方乳粉的消費信心而努力。