8564萬大單僅限國產國產儀器的春天來了嗎

　　中國科學儀器行業一直以來都是進口品牌的天下，據中國儀器儀表學會統計，近年來中國每年上萬億元的科研固定資產投資中，有60%以上用于購買進口設備，部分領域高端科學儀器100%依賴進口。但是市場經過20年的高速發展，國產儀器在很多品類上已經充分崛起。比如離心機、安全柜、低溫冰箱、PCR等常規實驗室儀器設備領域，已經誕生了許多行業內的標桿企業和品牌。

　　國家為了支持國產品牌發展，政府招標項目越來越多的限制采購進口產品，比如如下招標項目明確不允許采購進口產品。

　　2017年9月25日中國環境監測總站對國家大氣顆粒物組分-光化學監測網建設項目(包10：在線顆粒物元素監測儀等儀器設備采購)進行公開招標，預算912萬元人民幣，預計采購在線顆粒物元素監測儀等24套儀器設備。該包件不允許采購進口產品。

　　9月19日，中國環境總站就國家大氣顆粒物組分-光學化學檢測網建設項目再次發布招標信息，此次招標內容主要是在線顆粒物檢測設備租賃及運維服務，采購總預算為8564.4萬元，招標文件指出，該項目不允許投標人提供進口產品。

　　9月19日，中國海關政府采購網發布海關總署2017年便攜式檢查設備采購項目公開招標公告，預算2133.0 萬元采購68臺便攜式檢查設備。招標公告明確指出，不接受進口產品投標(進口產品是指通過中國海關報關，驗放進入中國境內，且產自關境外的產品)。

　　2017年7月，海關總署物資裝備采購中心發布年手持式監管物項識別儀采購項目技術需求征求意見公示，預算8530.0 萬元采購422臺手持式監管物項識別儀，招標公告中明確指出不接受進口產品投標。

　　2017年9月，中國政府采購網發布國家安全生產監督管理總局2017年煤礦安全監察執法裝備項目的招標公告，預算共計1.53億元，招標公告中明確表示不接受進口產品。

　　2017年8月，全國農業技術推廣服務中心國家農作物品種登記認證檢測中心建設項目儀器設備采購項目進行國內公開招標，擬采購26套儀器設備，預算1832.6萬。其中超低溫冷凍冰箱、臺式離心機、低溫貯藏箱等11套明確表示不接受進口產品。

　　中國水產科學研究院對該院2017年生物技術研究中心功能基因組設備購置等3個修購項目公開招標，招標總預算511萬元，涉及原子熒光光度計、測汞儀等45臺儀器設備，其中29臺儀器不允許進口。

　　2017年8月貴州省環境監測中心站發布土壤及重金屬監測分析儀器設備采購公告，采購預算795萬元，采購涉及的11類儀器設備均要求國產。

　　2017年7月18日，受廣西壯族自治區地質礦產勘查開發局委托，廣西云龍招標集團有限公司在中國政府采購網發布儀器設備招標公告。計劃以1074萬元采購40套儀器設備，其中離子色譜儀、紫外可見分光光度計等分析儀器設備達30套。項目優先落實“政府采購支持采用本國產品的政策”。

　　有些省份已經明確出臺政策，政府采購向國產儀器傾斜，制定允許采購進口產品的清單。比如：

　　《四川省財政廳關于進一步規范省級政府采購進口產品審核的通知》(川財采〔2015〕123號)，明確優先采購國內產品，并針對進口產品制定允許采購清單，關于科教儀器清單分為兩類。

　　目前尚無國內產品的教學設備清單，允許采購進口產品

　　包括功率器件測試分析儀，礦石元素捕獲儀(X射線熒光分析儀)，便攜式伽瑪能譜儀，核磁共振波譜儀，二氧化碳高壓吸附儀，三離子束切割儀，CT巖心三維重構成像系統，激光共聚焦顯微鏡，激光粒度儀等15類設備

　　允許采購進口產品的教學設備清單，一般教學用途及要求的，應使用國內產品；科學研究等特殊要求的，允許采購進口產品

　　包括：分光光度計，氣相色譜儀，酶標儀，顯微鏡(熒光倒置顯微鏡)，超低溫冰箱，離心機，純水儀，二氧化碳培養箱，可調移液器(槍)，電泳儀，液相色譜儀，數字示波器，任意波形(信號)發生器，電子天平，光學接觸角，紅外光譜儀，高壓條件下可視化成像設備，微區掃描電化學工作站，雙模式三維表面輪廓儀，轉矩流變儀，熱臺偏光顯微鏡，高溫摩擦磨損試驗機，全溫段高壓微量熱儀，納米均質機，核磁共振儀，質譜儀，熒光顯微鏡，電力系統實時仿真平臺，功率分析儀，紅外熱成像儀，多功能成像系統，超微量核酸蛋白測定儀，X射線衍射儀，傅里葉變換紅外光譜儀，掃描電子顯微鏡，元素分析儀，總有機碳分析儀，十萬分之一分析天平，等離子發射光譜，液相柱后衍生裝置，全自動快速冷原子吸收測汞儀，離子色譜儀，原子吸收分光光度計，溶解氧測定儀，生物綜合毒性分析，凝膠色譜凈化儀，流動注射分析儀，樣品粉碎機，全自動石墨消解系統，研磨儀，氣相色譜-質譜聯用儀，X射線熒光分析儀，便攜式空氣測汞儀，便攜式氣相色譜-質譜聯用儀，自動固相萃取儀，自動液液萃取儀，樣品自動濃縮儀，液相色譜-質譜聯用儀，流式細胞儀，綜合熱分析儀，電化學掃描顯探針微鏡，非常規儲層孔滲分析儀，流體PVT相態測試儀，熒光分光光度計，原子力顯微鏡，脈沖衰減氣體滲透率測量儀，熒光光譜儀，氦孔隙度儀，測力儀，全自動氨基酸分析儀，感應熱壓燒結系統，熱重分析儀，低溫磁力攪拌反應器，分子蒸餾設備配件，小型工業機械臂，機器人仿真軟件，探地雷達系統等81類設備

　　浙江省財政廳公布2017-2018年度浙江省政府采購進口產品(教育科研類)清單。采購單位凡在有效期內向同級財政部門申請采購列入本清單產品時，無需再提供專家論證意見。其中，高校、科研院所擬采購本清單產品用于科研的，無需履行報經財政部門審核程序。但在組織允許采購進口產品項目的政府采購活動時，不能排斥國產同類產品參與競爭。

　　允許采購進口產品清單一(無國產品牌)

　　熒光定量PCR儀，靶向測序系統，全自動生物大分子分析儀，活體小動物熒光顯微成像系統，基因測序儀，四級桿飛行時間串聯液質聯用儀，激光共聚焦活細胞工作站，超微量蛋白磷酸化分析系統，單細胞western blot系統，全自動蛋白質印跡定量分析系統，生物大分子相互作用分析儀共11類設備

　　允許采購進口產品清單二(有國產品牌)

　　分光光度計，氣相色譜儀 ，酶標儀，顯微鏡(熒光倒置顯微鏡)，超低溫冰箱，離心機，純水儀，二氧化碳培養箱，可調移液器(槍)，電泳儀，液相色譜儀，高壓滅菌鍋，生物安全柜，基因擴增儀，旋轉蒸發儀，液氮罐，數字示波器，任意波形(信號)發生器，(交)直流電源，電子天平共20類設備。

　　進口儀器國產化趨勢日漸明顯

　　很多進口品牌已經看到了政策的威力和未來的趨勢，早早布局進口儀器國產化。最近幾年眾多進口品牌公司紛紛在中國設立工廠，直接生產。一方面可以降低成本，另外還可以規避國家對某些產品限制進口的政策。

　　1、Thermo 旗下眾多品牌和產品線都已經在中國生產，比如部分病理產品線、冰箱產品線、安全柜產品線等等。

　　2、美國智微滅菌器，工廠在廈門，為美國獨資企業

　　3、西班牙Testar安全柜，工廠在蘇州，凍干機還是國外生產

　　4、德國徠卡病理產品線，部分石蠟切片冷凍切片都已經在國內生成，工廠在上海

　　5、日本島津成立了蘇州島津公司，工廠在蘇州，產品分國產和進口

　　6、Sigma部分產品在國內生產

　　7、美國MVE液氮罐部分產品在成都生產，

　　8、德國IKA在2000年成立艾卡(廣州)儀器設備有限公司，現已經發展成為IKA集團的全球第二大生產基地，主要服務中國及亞洲部分地區的市場

　　9、日本亞馬拓YAMATO滅菌器，在重慶設立工廠

　　10、瑞典潔定Geting滅菌器，工廠在蘇州

　　現在有很多進口品牌其實都是披著洋外衣或者僅僅有個洋名字，如果認真關注一下生產廠地的話，很多所謂的進口品牌都是Made in china。中國目前已經成為眾多儀器元器件和配件的采購產地，作為世界工廠的中國，也已經在科學儀器行業逐漸崛起。

　　說個小插曲，我們有個做了十多年的德國品牌產品，一直以來都是德國生產德國制造，今年采購的一個產品交貨到客戶那里，客戶拒收，因為產品底部貼著一個銘牌，赫然寫著Made in china。原來是產品不銹鋼外殼德國廠家是外購的，產地就來自中國。你看連德國都要淪陷了!

　　國產儀器的現狀仍然不容樂觀

　　雖然國產儀器有了長足發展，并且有國家政策的強力支持和傾斜。但是面臨的問題仍然很多，形勢也很嚴峻。

　　1、普遍為中低端產品，高端儀器設備領域仍然依賴進口

　　國產儀器跟多集中在大眾化領域和基礎領域。在色譜、質譜、電鏡、能譜等高端儀器設備領域，進口品牌仍牢牢掌控“話語權”。比如陜西省食品藥品檢驗所采購儀器只要進口的!日前，太原市疾病預防控制中心就所需檢測設備組織公開招標采購，預算1248萬元采購六包，共計17套儀器設備，除原子熒光光度計外，其余全部要求進口。

　　所以除了環境監測領域，在食品藥品檢測、出入境檢驗檢疫局、疾控中心等對儀器穩定性、精密度、準確性要求較高的部門仍然優先考慮進口產品。

　　2、品類單一，同質化嚴重，競爭激烈

　　近年來，雖然科學儀器行業取得了一些成績，企業數量與規模呈現大幅增長，但大多數企業成立時間短，中小型企業占絕大多數，企業研發投入能力弱，產品大多集中在少數品類上。

　　有數據顯示，目前中國科學儀器生產廠家有1000多家，大部分產值都低于1000萬元；分析儀器廠家達200多家，產值上億元的卻不多。科學儀器行業是小行業，品類非常多，想形成規模效應也比較難。

　　為求生存，企業在激烈的市場競爭中競相壓價，減少了利潤空間，降低了研發投入的能力。比如安全柜領域，國產品牌有濟南博科、蘇凈安泰、力康、海爾、博訊等都是比較好的品牌，如果再加上大大小小不知名的小品牌，以及幾個進口品牌，安全柜市場的激烈程度可想而知。

　　3、利潤是產品質量提升的基礎

　　客戶對產品儀器的吐槽和不信任仍然集中在質量穩定性、準確度等關鍵的技術參數方面。在一些特殊產品上，國產質量與進口的差距仍然非常巨大。

　　這種質量差距很大部分是由成本和利潤決定的。慘烈的市場競爭下，國產廠家的利潤空間極為有限，除了增加業績，很多廠家拼命壓縮產品的采購成本。比如烘箱，國產的只賣幾千塊，而Binder和Memmert的烘箱賣幾萬塊，幾十倍的價格差距。國產利潤之低可想而知，如此低的利潤廠家如何來提高質量，如何提高研發能力，能好好的活著就已經很不錯了。如果國產利潤有一定保證，國內廠家一定可以做出匹敵優秀進口廠家的產品。

　　國產儀器的未來暢想：國產儀器是中國工業4.0的一部分，是實現偉大中國夢的必要構成。

　　國產儀器品牌化發展已經初具規模。江蘇天瑞儀器的光譜色譜，杭州聚光科技的環境監測儀器，青島海爾冰箱，山東新華滅菌器，上海智誠搖床等都已經從自身立足的產品種類中異軍突起，并確立了市場上國產品牌的主導地位和品牌知名度。

　　品牌化的過程中要打破在中低端技術和產品上的重復開發和生產以及低價競爭的不良局面，多參與中高端產品市場競爭。中國科學儀器已經逐漸具有了技術積累和突破，假以時日在科學儀器的更多領域一定能不斷誕生出更多更靠譜的國產標桿品牌。

　　如果參考德國儀器的發展特點，要想在眾多品類中占有一席之地，還需要秉持“精專特”的原則，即精益求精、專注專業、建立獨有特色!