科學界再一次成為了中國反腐運動的靶心。上周中國共產黨的反腐敗監督機構中央紀律檢查委員會宣布,它發現由中國科技部(MOST)主管的科研基金項目存在弄虛作假,上海復旦大學也發現存在腐敗現象。
官方聲明并沒有很詳細地公布細節。復旦大學的調查結果揭示出有涉及研究經費的腐敗問題,還有與基礎設施管理相關的貪污行為。根據中國教育報的報道,復旦大學的官員預計將在本周對“整頓工作方案”作出回應。
中國官方媒體新華社稱,復旦大學的不法行為還只是冰山的一角。新華社指出:“在中國科學界,項目是否獲得支持并不取決于項目的價值而是取決于關系。一旦相關部門將經費發放至高校,基本就無人對這些經費進行監管。”
上周三公布了對中國科技部的調查結果,揭露出一些科研項目成果弄虛作假。科研人員將大量的科研經費挪至他用,并且這之間存在一些利益關系。此外,還存在海外商務旅游等一些違規違法和浪費問題。針對復旦大學的調查,揭示出項目評審立項權力過于集中,存在廉政風險;科研經費管理制度不夠科學完善,監管不力等問題。
中國的科研系統充斥著腐敗,一些中國事務觀察家對此并不表示吃驚。亞利桑那州立大學校長的高級顧問、中國科研專家Denis Simon說:“在過去的十年里,中國大大增加了研究和開發(R&D)投入,從不到國內生產總值的1%增長至約2%。由科研經費短缺狀況轉換為科研經費充足。可獲得資金的增長速度比監管資金能力的提升要快得多。在中國政府機關彼此之間的相互制衡、審計和匯報機制還都處于萌芽階段。”
這樣的制度缺陷使阻礙了中國的科學官員,近幾個月來他們一直在努力控制欺詐和不法行為。英國諾丁漢大學中國科學分析家曹聰(Cao Cong)認為:“關鍵在于給予科學界更多的獨立性和自主性來處理自己的事物。現在官員們說得更多。”
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