《求是》對話白春禮等：創新驅動發展如何落地

　　 激烈的國際競爭表明，一個國家在世界經濟格局中的地位特別是這個民族的前途命運，最根本的取決于科技實力與創新能力。黨的十八大作出了實施創新驅動發展的重大抉擇。這一戰略如何落地，企業怎樣才能成為技術創新的主體，如何辦學才能使創新型人才充分涌現。帶著這些問題，我們與中國科學院院長白春禮，中國環保機械行業協會會長、菲達集團有限公司董事局主席舒英鋼，武漢大學校長、中國工程院院士李曉紅分別對話。

　　要讓一切創新的源泉充分涌流

　　記 者：一般來說，創新活動主要集中于兩個領域：科學創新與技術創造。但由于科學與技術分屬不同類型的創新活動，因此，在實踐中，極易出現科學研究與技術創造的“兩張皮”現象。請問如何才能實現兩者的相互促進？

　　白春禮：習近平總書記在兩院院士大會上發表重要講話，指出我國科技發展的方向就是創新、創新、再創新。怎樣才能使創新的源泉充分涌流？從科學和技術的關系來看，科學是開發未知領域的，提供精神財富；技術是滿足人類現實需要的，提供物質財富。科學和技術是相互依存、相互促進的。我們既要瞄準世界科技前沿，攀登科學高峰，為拓展認知領域的新疆域貢獻力量；又要圍繞國家經濟社會發展的重大需求，提煉關鍵性的科學技術問題，為相關行業和領域提供變革性的技術，從而服務于國家經濟和社會發展。為此，我們要大力組織應用性基礎研究和市場急需的關鍵共性技術研究，不斷增加創新驅動發展的后勁。在這方面我們已經進行了布局，并取得了初步成效。

　　在實踐中，我們體會最深的是，取得科學技術的突破，既要有良好的科研環境，更要有“板凳寧坐十年冷”的定力和品格。比如在1989年，中科院物理所以趙忠賢院士為代表的研究團隊在超導體發現及研究方面取得重大突破，獲得國家自然科學一等獎。但20世紀90年代中后期以來，國內外的超導體研究均進入低谷，研究人員紛紛轉到其他領域。趙忠賢院士等秉持科技報國的堅定信念，頂著“沒有好文章”的壓力，孜孜以求堅守在這一領域。2013年，他們與中國科大的同行，再次榮獲國家自然科學一等獎，為促進凝聚態物理學科發展和超導應用的實現做出了先驅性和開創性的貢獻。

　　記 者：是的，我國科學家歷來有著愛國奉獻、求真務實、淡泊名利、孜孜以求的優良品質。當前，要大力弘揚這種精神，要自覺地把個人價值與國家發展、民族命運結合起來，激發出更持久的前進動力。同時，我們也要看到，由于各種原因我國對基礎研究的投入還不夠，經費保障不足。這就需要我們通過制度創新來解決這個問題，中科院實施了哪些變革？

　　白春禮：中科院明確提出要保證科學家有4/5的時間安心搞科研。一是給予經費穩定支持，避免科技人員在各類競爭性計劃上消耗過多的精力和時間；二是建立寬松的創新生態環境，允許積累、允許試錯，為基礎研究提供良好界面和系統支持，努力培育潛心致研的氛圍。現在已經取得良好效果。

　　同時，作為國家科研機構，也不能完全以科學家個人興趣為導向，要有效整合資源，積極引導基礎研究在關鍵領域取得重大突破。目前，我國基礎研究領域最大的問題是科研人員更多的熱衷于國外科研活動熱點，真正的原始創新不足。為解決這個問題，我們摒棄了單純以論文多少論英雄的考評體系，建立了綜合指標體系，關鍵要看是不是解決了重要的前沿問題，是不是引領了該領域的研究方向、創建了新理論、開辟了新學科、實現了國際公認的重大突破。2013年，中科院實施科研管理改革，專門設立了前沿科學與教育局，建立了先導專項和重點部署項目的動態遴選機制，切實調整目標模糊、水平不高、換湯不換藥的“研究重點和方向”。依托國家重大科技任務，選擇量子信息與量子科技前沿、腦科學、空間科學等國際上有重要影響的優勢領域，到2020年高標準、高起點建成30個左右的卓越創新中心，努力使之成為集科技攻關、隊伍提升和平臺建設于一體的國家創新高地。

　　記 者：實施創新驅動發展戰略是一個系統工程，科技成果只有完成科學研究、實驗開發、推廣應用“三級跳”，才能成為社會經濟增長的動力。因此，我們在堅持基礎研究的同時，更要大力推進應用型研究成果和技術向現實生產力的轉變，這應該是創新驅動發展戰略的核心吧。

　　白春禮：的確，目前在應用型知識向市場轉化的過程中，科技與經濟還未實現有機融合，相互脫離現象嚴重。習近平總書記在兩院院士大會上發表的重要講話中明確要求我們打通從科技強到產業強、經濟強、國家強的通道。這就需要我們全面深化科技體制改革,破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬。要尊重科技規律，對于不同性質的科研工作，要運用不同的管理方式，進行分類評價和政策引導。對于基礎研究要給予穩定支持，鼓勵更多的原創性研究；對于應用研究，必須面向需求，由市場來決定資源的配置，發揮市場對技術研發方向和路線選擇、要素價格以及各類創新資源配置的導向作用。中科院面向經濟社會發展實際，聚焦新興產業培育、現代農業發展、資源與環境治理等方面的市場需求，制定了科技服務網絡計劃，開展成套技術示范與轉移、專項研發與聯合攻關、知識產權運用等科技服務活動，圍繞產業鏈部署創新鏈，再圍繞創新鏈完善資金鏈，構建起科技與經濟間的橋梁。

　　企業要成為落實創新驅動發展戰略的主體

　　記者：企業是技術創新的主體，只有充分發揮企業在技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化中的主體作用，才能使科研成果最終落地，創新才真正成為驅動發展的動力。30多年來，菲達環保憑借持續技術創新在我國環保領域保持領先，并創造了多項第一。推動企業自主創新的動力是什么？

　　舒英鋼：說到創新動力，首先是振興民族環保產業的責任感和使命感。1981年在國家有關部委的努力下，由聯合國援建的中國第一個電除塵器研究所在菲達設立。當時，歐美日實行嚴格技術封鎖，作為全國環保行業唯一一家國家重大技術裝備國產化基地，全廠職工憋著一股勁，大年三十不離崗，先當學生，后執牛耳。1984年菲達制造的第一臺靜電除塵器成功投入運行，一舉打破了國外壟斷。隨后寶鋼燒結機工程完成，產品質量超過進口一期，又為中國人爭了口氣。正是秉持產業報國的信念，幾代人扎根于環保裝備產業，以創新追求卓越，今天菲達的除塵治理技術水平已經邁入世界最先進行列。當前，我國污染形勢嚴峻、治理要求緊迫，燃煤電站的煙氣凈化要在幾年內完成發達國家十幾、二十年的治污任務，需要大批先進高效的環保技術裝備支撐，這又成為菲達不懈創新的方向。

　　創新動力還來自市場的牽引。環保是完全的市場化競爭領域，身處民營經濟風起云涌的浙江，市場壓力成為企業創新最強勁的推動力。近兩年一些地區和電力集團提出燃煤電站尾氣排放要達到燃氣電站的排放標準，為滿足客戶要求，菲達調動所有技術儲備，整合國內外資源，研發出低低溫電除塵器和濕式電除塵器，把粉塵排放濃度控制在每立方米5毫克以下。近日，菲達總承包建設的神華國華舟山電廠二期35萬千瓦燃煤機組除塵工程，已經正式移交投產，檢測報告顯示平均粉塵排放濃度為每立方米2.55毫克，是國內首個投入工業應用的粉塵污染物“近零排放”的示范工程，實現了燃煤電站優于燃氣電站的污染排放水平，使我國大型燃煤電站粉塵治理躍入國際先進水平。

　　環保裝備行業普遍以單臺定制或小批量生產為主，研發費用高，對企業的適應性和靈活性要求高，菲達通過不斷強化技術創新、機制創新、管理創新和文化創新，建立運行高效、責權利明確的分工授權和管控體系，使國有企業的人財物優勢在市場經濟體系中重煥活力。菲達的成套設備還成功打入國際市場，出口到美國、德國、日本、印度、土耳其等近30個國家和地區，為國內外燃煤電站配套的除塵裝備總臺套數達到全球第一。

　　記 者：創新對于提高企業和行業競爭力發揮著決定性作用。但創新是有成本、有風險的。以環保產業為例，創新需要長期的積累和持續的投入，而產品又主要體現于社會環境效益，平均利潤率不足6%，再加上創新很難立竿見影，在短期內往往只見投入，不見產出。企業創新怎樣才能找到行之有效的路徑，將創新成本與風險降至低點呢？

　　舒英鋼：確實如此。企業創新不是心血來潮，不能一曝十寒。摸索出規律，找到正確方法，方能事半功倍。在實踐中，我們體會最深的有三點。一是運用市場機制分散創新風險。技術創新最終是為了轉化應用，環保產業是典型的政策驅動型產業，有時候我們研制出了新產品，但市場不見得接納。我們就嘗試著讓用戶先免費使用，聯合用戶進行工業化攻關，既找到了新產品轉化應用的依托工程，又符合市場需求，待用戶滿意了，銷售合同自然也就簽訂了。二是把引進先進實用技術與自主創新結合起來。菲達在重大技術裝備的研制過程中，密切跟蹤國際前沿技術，先后引進了煙氣除塵、脫硫系統等8項國際先進技術，再通過消化、吸收、創新、國產化，快速形成重大裝備國產化制造的技術和能力，不僅縮短了研發周期，降低了創新成本，還保證生產的產品都達到了國際先進水平。三是創新活動要具有前瞻性。創新要領著市場跑，而不能被動地追市場。早在2007年，菲達就敏銳地意識到PM2.5將進入集中治理階段，率先進行了相關治理技術研發。2011年霧霾現象受到普遍關注，隨后國家密集發布《大氣污染防治行動計劃》等被業界稱為最嚴厲的污染治理政策，此時菲達的旋轉電極式電除塵器、低低溫電除塵器、濕式電除塵器等一系列高效治理PM2.5的先進技術已經成熟，還建成了全球除塵治理行業中裝備規模最大、設施最先進的基地之一，為我國火電機組的綠色、可持續發展提供了堅實支撐。

　　創新驅動發展戰略落地的關鍵是人才

　　記 者：創新驅動發展戰略真正落在實處，關鍵在科技，根本在人才。特別是廣大青年學子，是有朝氣、富活力、最具創造性的群體。因此，大學如何成為自主創新人才成長的搖籃是亟須破解的課題。

　　李曉紅：培養創新型人才是大學的首要職責和根本任務，是時代的要求。在長期辦學實踐中，武漢大學逐步形成了以創造、創新、創業為核心內容的“三創”教育理念，致力于學生提升創新的能力、捕捉創業的機會、增強創造的體驗，成為武漢大學最鮮明的辦學特色，涌現出了小米手機創始人雷軍等一批成功典范。一方面，我們搭建創新平臺，為學生提供創新創業機會。設立了創新學分制度、開設創業教育實驗班、將“國家ZL”作為推免研究生的重要標準，建成6000多平米的“大學生創新實踐中心”，還新設了“大學生創業基金”和“校友創投基金”。另一方面，我們為學生配備創新導師，在立德樹人中傳承創新精神。實施“班級導師”制全覆蓋，每個班級除了專職班主任，還配備專門的“學術指導”；實施“燭光導航工程”，讓優秀專業教師、學者一對一指導學生，培養拔尖創新人才；聘請知名校友、知名企業家擔任兼職班級導師，為學生職業規劃進行輔導，把創新創業教育貫穿于人才培養的全過程。

　　記 者：十年樹木，百年樹人。創新創業人才的培養需經年累月之功。大學要承擔起這一歷史使命，就要妥善處理教學、科研、成果轉化的關系，既要防止厚此薄彼，也要避免人才培養的急功近利。

　　李曉紅：教學與科研是有著一致性目標追求的。教不研則淺，研不教則空。教學如果沒有科研作底蘊支撐，就是一種沒有靈魂、沒有深度的教育，終究是無源之水、無本之木；科研如果不將探索得到的新知識、新技術、新文明傳授給學生，就偏離了教育的根本方向。因此，表面上看起來教學與科研存在沖突，但兩者本質上是統一于一個基本原則的：以教學為中心、科研反哺教學。實踐中，武漢大學通過制度約束提高教學上崗門檻，讓年輕教師、助教和講師經歷一定的科研訓練和積淀后再上講臺，使教學工作成為一種資格和榮譽。針對在研究型大學本科教育容易被忽視的現象，明確規定所有教授、院士必須為本科生上課；學校各級各類實驗室、研究中心必須向本科生開放；凡是有科研項目的教師必須吸收、指導本科生參與。武漢大學通過鼓勵本科生早進課題、早進實驗室、早進科研團隊，真正實現了科研與人才培養的緊密結合，科研優勢向育人優勢的轉化。

　　教學、科研與成果轉化也要有機結合，這既體現了知識的產生、傳播、傳承和應用是一個完整鏈條，也遵循了人才成長的基本規律，只有在創新創業的實踐中，才能培養創新人才、形成創新意識、磨練創新品質。武漢大學通過建立校企協同培養模式、建設校外培養基地和社會實踐基地，積極為學生提供更多的實習和就業機會。而且更加主動地向企業靠攏，提高與企業合作、協同、滲透和交融的程度，既彌補了企業技術創新理論基礎不牢的缺陷，也有助于解決高校科學研究動力不足、方向不明確的問題，更重要的是，可以讓師生持續介入成果轉化的全過程，在科研中進行教學，在實踐中培養探究與創新的精神。

　　記 者：創新精神是中華民族最鮮明的民族稟賦。我們弘揚創新精神，就是要讓大家認識到，創新不僅僅是科研人員的責任，而且是全社會、全民族的事情。當一批批青年學子帶著創新的“種子”奔赴祖國大江南北，當創新的意識在整個中華民族生根發芽，當創新的精神成為價值導向與時代使命，中華民族偉大復興的中國夢的實現就指日可待！