《生活飲用水衛生標準》難解飲用水安全之憂

　　專家指出，近20年來北京自來水水質逐年下降

在中國實現自來水直飲還有一段很長的路要走。

　　由綠家園主辦的“飲水安全”專家與媒體對話會日前在中國科技會堂舉行。已頒布5年之久的《生活飲用水衛生標準》7月1日起開始正式強制執行的問題成為與會者關注的焦點。

　　民以食為天，食以水為先。與會者都有一個共同的疑問：新標準強制執行后，我們的飲用水是否就能真正做到安全?

　　國家發展和改革委員會公眾營養發展中心飲用水產業委員會主任李復興介紹說，該標準于2006年頒布，2007年7月1日開始實施。與1985年的舊版國標相比，新國標的指標由35項提高到106項。

　　“我們的新標準已基本與國際標準相吻合。”李復興表示，新標準最大的特點是與國外標準相接軌，農村飲水標準與城市飲水標準相接軌。

　　然而，當面對“新標準的執行能否真正確保飲用水安全”的質疑時，與會專家并未表現出太多的樂觀。

　　中國疾病預防控制中心環境所研究員凌波認為，目前我國飲用水面臨的主要問題是源頭水質差、處理工藝落后。

　　以北京為例，綠家園志愿者王京京從2011年6月到2012年5月對北京市主要河流水系水質開展的實地調查顯示，近年來，北京水體污染日益嚴重，五大水系皆受到不同程度的污染，東南地區河流水質幾乎都是劣V類。

　　調查結果中引人注目的是，官廳水庫已不能作為飲用水源，京密引水渠中的水則出現鉛含量升高的現象。

　　“近20年來，北京市自來水的水質在逐年下降，污染指標在增加。”經常監測北京市自來水的北京公眾健康飲用水研究所所長趙飛虹坦言。

　　而在自來水處理工藝方面，我國仍顯落后。

　　凌波介紹說，中國90%以上的水廠仍在采用沉淀——加藥反應、混凝沉淀——過濾——消毒——輸配水的凈水工藝。

　　“該凈水工藝沿用了數十年，雖然局部有所改進，但原理和功用大抵不變。”凌波說，而由于水源的持續惡化，許多水廠不得不加大液氯的使用量來凈化水質。

　　“這種沉淀加消毒的工藝只能對細菌和微生物起作用，以此杜絕傳染病，但對于有機物、化學物、重金屬等卻無能為力。”凌波表示。

　　據了解，目前90%的水廠只能對物理污染和微生物污染進行凈化處理，而無法對化學污染，諸如農藥、殺蟲劑、重金屬、各種有機和無機化合物及其他有害毒素，進行深度處理。

　　此外，自來水輸送環節的清潔保障同樣是一個難解之題。目前，自來水的安全隱患很多都來自輸配水管道的二次污染。雖然國家已下大力氣改善供水條件，但浩大的輸水管網改造工程絕非短時間內就能奏效。

　　凌波認為，盡管飲用水新標準已于2006年年底出臺，但相對于國外的高頻率檢測，國內自來水往往通過相關部門低頻率的檢測，就可以被貼上“達標”的標簽，順利進入城市供水管道。同時，新標準出臺后，由于需要一系列的技術改造，自來水公司的技術投入增加，這將導致水價上漲，進而對水業格局、水權分配等帶來沖擊。

　　“《標準》發布至今，研究雖作了不少，但工程層面的行動卻非常欠缺。縣級以上的城鎮中，約一半以上甚至至今還未能達到1985年的標準。”凌波介紹說，西部一些小城鎮的水廠缺少消毒和檢測設備，因此出廠水水質基本只能取決于水源的狀況。

　　而根據新標準的時間表，到2015年，各省(區、市)和省會城市106項指標要實現全覆蓋。

　　對此，趙飛虹認為，要解決飲水安全問題，最關鍵的是應當對水源進行保護，建立起水源的安全保障體系、城市供水安全保障體系以及家庭飲水自我安全保障體系。

　　李復興則建議，應制定“飲水安全法”及“健康水標準”，政府還要定期公布地方的自來水合格率，以增加信息透明度。