三部門開展第二批制造業人才支持計劃申報推薦工作

工信廳聯人函〔2025〕290號

工業和信息化部辦公廳 財政部辦公廳 國務院國資委辦公廳關于開展第二批制造業人才支持計劃申報推薦工作的通知

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、財政廳（局），有關中央企業：

　　為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想和關于推進新型工業化的重要論述，現組織開展第二批制造業人才支持計劃申報推薦工作。有關事項通知如下：

　　一、申報條件及范圍

　　制造業人才支持計劃包括創新企業家項目、先進制造技術人才項目、先進基礎工藝人才項目。2025年，面向全國工業和信息化重點領域，遴選支持100名左右創新企業家、300名左右先進制造技術人才、500名左右先進基礎工藝人才。

　　申報人應具備以下條件：

　　（一）創新企業家項目

　　1.擁護黨的路線、方針、政策，思想政治堅定，嚴格遵紀守法，恪守職業道德。

　　2.擔任企業董事長或總經理，具有全球視野、戰略思維、創新精神和突出的經營管理能力，在行業內具有較大影響力。其中，民營企業家一般為主要創辦人且為第一大股東或最大自然人股東。

　　3.帶領企業聚焦主業，走“專精特新”發展道路，在科技創新、承擔國家重大項目（工程）方面取得突出成效，所在企業應在經營業績、產品市場份額、技術創新水平、質量管理能力等方面位居行業前列。

　　（二）先進制造技術人才項目

　　1.擁護黨的路線、方針、政策，思想政治堅定，嚴格遵紀守法，恪守職業道德。

　　2.擔任企業技術負責人，包含技術總監、研發總監、技術副總裁、首席科學家、首席技術官、首席工程師、總工程師等，一般不包括總經理、副總經理等管理崗位。

　　3.長期工作在企業技術研發一線，在行業內具有較高影響力，具有主持（承擔）國家或地方重大項目（工程）經驗，帶領團隊攻克技術難題。在技術研發中有重大技術革新成果，取得了顯著的經濟效益和社會效益。

　　（三）先進基礎工藝人才項目

　　1.擁護黨的路線、方針、政策，思想政治堅定，嚴格遵紀守法，恪守職業道德。

　　2.是企業基礎制造工藝方面的帶頭人，長期從事基礎工藝技術攻關、實踐操作等工作，其掌握的先進基礎工藝應符合《產業基礎創新發展目錄》中“基礎制造工藝及裝備”所列方向。

　　3.具有豐富的實踐經驗，解決了生產制造過程中的關鍵工藝難題或掌握先進操作技術方法，取得了顯著的經濟效益和社會效益。

　　（四）其他條件

　　1.創新企業家項目不設置年齡限制。先進制造技術人才項目、先進基礎工藝人才項目重點支持55周歲（1970年1月1日以后出生）以下人選，對中西部、東北地區年齡限制可放寬2年。

　　2.先進制造技術人才項目、先進基礎工藝人才項目申報人已與所在企業簽訂正式勞動合同，且已在申報企業工作3年以上（2022年1月1日以前入職）。

　　3.申報人所在企業成立時間應不少于3年（2022年1月1日以前成立），所屬主營業務領域應屬于國民經濟行業分類（GB/T 4754—2017）中制造業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業。其中，中央企業、地方國有企業集團公司（或總公司）的主營業務領域也應符合國民經濟行業分類要求。

　　4.申報人要嚴格落實人才計劃優化整合有關要求，入選相關人才計劃的，不得申報本計劃，避免人才計劃重復支持。符合條件的申報人在創新企業家項目、先進制造技術人才項目、先進基礎工藝人才項目中僅可選擇一項進行申報。

　　二、支持政策

　　（一）依托企業經營管理人才素質提升工程、專業技術人才知識更新工程等，組織入選人才參加國內外專題研修培訓。支持入選人才按規定通過掛職、特聘等方式到高校、科研院所、科技社團、國家制造業創新中心等進行培養鍛煉。

　　（二）在符合申報條件的前提下，優先支持入選人才所在企業承擔工業和信息化領域重大項目（工程）。將入選人才指標納入工業和信息化領域示范項目的認定或評價體系。

　　（三）可推薦符合條件的入選人才申報“國家工程師獎”“全國杰出專業技術人才”“中華技能大獎”“全國技術能手”“五一勞動獎章”等表彰獎勵。創新企業家項目、先進制造技術人才項目入選人才可直接申報正高級工程師職稱。先進基礎工藝人才項目入選人才由中央財政給予每人25萬元經費支持，支持建設技能大師工作室。鼓勵各地、各單位根據實際，對入選人才在積分落戶、子女入學等方面予以支持。

　　三、推薦要求

　　（一）推薦名額。各省（區、市）及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門負責本地區國有企業、民營企業及其他類型企業人選推薦工作，推薦名額不超過90人（含計劃單列市）。各中央企業負責本企業人選推薦工作，推薦名額不超過9人，其中，推薦的創新企業家應為二三級企業人選。各推薦單位按照1:3:5的比例推薦創新企業家項目、先進制造技術人才項目、先進基礎工藝人才項目人選。

　　（二）材料填報。申報人請下載申報客戶端，按照要求進行填報。填報材料包括申報書及有關證明材料，證明材料包括：（1）有效身份證件；（2）學歷學位證書；（3）工作經歷證明；（4）企業營業執照；（5）干部任免文件、控股證明或在職證明；（6）項目（工程）成果證明；（7）知識產權證明；（8）榮譽獎項證明；（9）廉潔或無違紀違法證明；（10）企業近三年完稅證明；（11）收入證明；（12）其他需要提交的材料等。

　　其中，（1）—（9）項為三個項目必須提交的證明材料，第（10）項是創新企業家項目必須提交的材料，第（11）項是先進基礎工藝人才項目必須提交的材料，第（12）項是申報人需要說明的其他相關證明材料。

　　（三）審核把關。各省（區、市）及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、中央企業要加強對申報人材料的審核，確保材料的真實性和填報信息的完整性、準確性，杜絕弄虛作假。

　　（四）材料報送。請各推薦單位于2025年9月1日前將申報材料的電子版（刻錄光盤）和紙質版報送至工業和信息化部（人事教育司）。電子版材料包括所有推薦人選的申報書，紙質版材料包括所有推薦人選的申報書1份、推薦人選匯總表1份、推薦函1份（均加蓋推薦單位公章）。

　　四、其他要求

　　對違反下列要求的單位和個人，取消其享受的支持保障政策，并依法依規追究責任。

　　（一）不得實施危害國家安全、損害國家利益和社會公共利益、危害人體健康、違反科技倫理和科研誠信要求的活動。

　　（二）不得利用本計劃的支持政策，通過多頭申報、虛構項目、兼職掛名等方式謀取不當利益。

　　（三）不得借申報之名搶挖中西部、東北地區人才。

　　（四）先進基礎工藝人才項目申報人，應當與中央財政安排的支持建設技能大師工作室的其他資金做好銜接及政策協同，避免重復支持同一工作室的同一工作方向。后續相關工作實施中，如發現重復支持同一工作室的同一方向的，將取消先進基礎工藝人才資格，收回中央財政相關支持資金，并在一定范圍內通報。

工業和信息化部辦公廳

財政部辦公廳

國務院國資委辦公廳

2025年7月15日