中俄再簽天然氣大單背后考量不是想象那么簡單

　　當美國總統奧巴馬嘗試推銷以美國主導的亞洲貿易秩序時，中國與俄羅斯已經朝著更緊密的經濟和政治關系邁進了一大步，規模巨大的能源協議成為強化中俄未來幾十年伙伴關系的基石。

　　繼簽署具有里程碑意義的4000億美元天然氣大單后，中國和俄羅斯又在幾個月后達成了第二輪天然氣供應框架協議。中俄密切互動反映出亞洲的力量平衡正在發生變化。中俄基于需求實現緊密合作：俄羅斯需要從西方國家的制裁火力中突圍，而中國急需可靠、實惠的能源供給。

　　在亞洲，中國的經濟攻勢頗為迅猛，不僅希望與美國的盟友達成全新的貿易協定，還在推動由中國主導的開發銀行，分化西方國家掌握的融資大權。最新的天然氣協定凸顯出美國在亞洲要面對的經濟與政治挑戰。

　　中國領導人表示，不管國際風云如何變幻，都要堅持把發展中俄關系作為本國外交優先方向。俄羅斯總統普京則指出，兩國在國際事務中密切協作，有力維護了世界和地區安全穩定。

　　中俄能源交易專家、查塔姆研究所副研究員Keun-Wook Paik表示：“中國希望公開表明中俄能源合作不再是由需求驅動，而是兩國戰略級合作關系的核心部分。”

　　11月9日，俄羅斯與中國就第二輪西西伯利亞天然氣供應框架協議簽署了諒解備忘錄。根據這項30年期的協議，俄羅斯將從2018年開始向中國每年供氣300億立方米。盡管承受著西方金融制裁的壓力，俄羅斯卻收獲了新的大客戶。連同今年5月的協議，俄羅斯以后將每年向中國至少供氣680億立方米，約占中國2020年天然氣需求的五分之一。

　　但是，中俄的這筆交易還遠遠沒有完成。上周末，雙方奠定了供氣協議的基礎，但還有許多未解決的問題，特別是天然氣的定價問題。第一輪天然氣供氣協議經歷了十多年的磋商過程，最終俄羅斯在定價方面做出了實質性的讓步。

　　這一次，莫斯科擔心將不得不做出更多讓步。中國的天然氣合同與石油價格掛鉤，油價下跌意味著天然氣合同的價值已經較幾個月前有所縮水。中國為天然氣買單的總價會隨著油價的起伏而上下波動。

　　與此同時，第二輪供氣合同的利潤要低于東線管道，俄羅斯需要向天然氣運送到人口較少的中國西部地區，中國再將天然氣分銷至全國各地。

　　能源咨詢機構東歐天然氣分析公司主管Mikhail Korchemkin表示：“相比東線輸氣管道，西線管道的天然氣會更便宜。東部管道臨近哈爾濱和中國東北其他主要消費中心，而西線管道要穿越人煙稀少的西部荒漠。”

　　即便如此，俄羅斯一直在熱切期待第二輪供氣協議的達成。由于烏克蘭問題，西方國家在能源、國防、金融等多領域祭出制裁措施，轉而強化了莫斯科與亞洲達成能源交易的緊迫性。與中國的重大合同將幫助俄羅斯減輕對歐洲市場的依賴，令莫斯科在深陷制裁火力圈時仍有強大的盟友。俄羅斯天然氣工業公司掌門人阿列克謝?米勒表示，中俄天然氣交易最終會讓俄羅斯與歐洲的貿易黯然失色。

　　戰略與國際研究中心俄羅斯和歐亞項目副主任Jeff Mankoff表示：“我認為在烏克蘭危機爆發前，俄羅斯就已開始將重心轉向亞洲，但是烏克蘭事件令俄羅斯更加迫切地與中國達成交易，避免遭到孤立。”

　　但是，一個更大的疑問在于中國態度的突然轉變，開始積極支持第二輪供氣協議。此前，包括普京在內的俄羅斯官員都看好西線輸氣管道，但是中方并未積極回應。之后，一系列因素似乎改變了中國的態度。

　　首先，中國希望降低其能源結構中煤炭的占比，打造更為清潔的經濟發展模式，這就需要大量天然氣。盡管中國強化了本土的天然氣產能、與中亞國家達成天然氣進口交易，俄羅斯儲量驚人的氣田仍然是就近可靠的來源。

　　其次，無論西部還是東部輸氣管線，都要比海運液化氣更為安全。在海運市場，美國海軍的威力仍然占主導地位，對海運進口能源的依賴令中國頗為不安。此外，輸出管道天然氣也符合莫斯科將美國的液化天然氣排擠出亞洲市場的意愿。Keun-Wook Paik指出：“在美國液化天然氣打入中國市場前，俄羅斯需要開拓管道天然氣業務，中國將成為美國和俄羅斯亞洲政策的主戰場。”

　　此外，中國強化與中亞的關系，包括達成能源協議、推出“絲綢之路”概念，令俄羅斯也感到緊張。歷史上，俄羅斯一直將中亞視為自己的后院，因此中國需要借能源交易來讓莫斯科放心。