聯合國氣候變化大會14日進入第二周,會議一度陷入僵局。包括中國、印度,以及廣大非洲國家的135個發展中國家,抵制當天召開的非正式工作組會議,抗議發達國家企圖扼殺《京都議定書》,逃避負起減排責任,經大會斡旋后,才同意下午復會。
氣候變化大會14日上午復會,192個國家的代表原定展開商討,尋求辦法解決主要分歧,達成緩和全球氣候暖化的新協議。
不過以非洲國家為主的發展中國家拒絕派代表出席會議。他們指責發達國家企圖扼殺《京都議定書》,以逃避應負起的減排責任。
非洲國家代表批評說,《京都議定書》特設工作組和《聯合國氣候變化框架公約》長期合作特設工作組的兩位主席在上周提交談判報告前,根本沒有征求非洲國家的意見,非洲國家在談判中完全被邊緣化。
非洲國家退席后,中國、印度、巴西、南非四國部長立即進行了緊急磋商,認為應該聲援77國集團,支持發展中國家的行動。因此,四國部長一起來到大會主席康妮-赫澤高的辦公室,希望能夠尊重77國集團意見,盡早召開全體會議,討論京都議定書的案文。
在四國部長的要求下,最后大會主席同意了這一意見,于下午召開全會。
中國代表團團長解振華介紹說,目前各國對于共同愿景的問題有著不同看法。 “現在有幾種意見,一是控制溫度升高,上限設為1.5或2攝氏度;二是控制二氧化碳濃度。 ”
解振華表示,中國代表團認為全球變暖最根本的原因在于溫度升高,因此將溫度上升控制在2攝氏度之內是最科學的,“而控制濃度則有很多不確定性”。
針對一些發達國家要求中國、印度等發展中國家也提供資金支持的問題,解振華表示:“按照‘共同但有區別的責任’,以及公約的規定,出資人只應該是發達國家,發展中國家不承擔這一義務。至于資金給誰用,中國認為要優先給小島國家、非洲國家、最不發達國家,受氣候變化影響最大的國家使用。同時,中國愿意通過南南合作、雙邊合作的形式,給與這些國家幫助。 ”
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