中國積極推進碳排放權交易市場建設

　　12月10日，由生態環境部應對氣候變化司、國家氣候戰略中心、世界銀行、國際能源署、亞洲開發銀行、美國能源基金會聯合主辦的“中國角”碳市場邊會活動舉行。中國氣候變化事務特別代表解振華、國際能源署署長法提赫·比羅爾（Faith Birol），世界銀行副行長勞拉·塔克（Laura Tucker）等出席邊會并致辭。

　　解振華表示，氣候變化是全人類共同面臨的嚴峻挑戰。積極應對氣候變化、推動綠色低碳發展，已經成為全球共識和大勢所趨。近年來，中國將生態文明建設放在突出地位，努力走符合中國國情的綠色、低碳、循環發展道路，采取了優化產業結構、節能和提高能效、發展非化石能源、增加森林碳匯、建設全國碳排放權交易市場等一系列舉措，取得積極成效。

　　他說，碳排放交易作為一種市場機制，能夠有效地降低整體減排成本并實現控制溫室氣體排放的目標，切實促進技術進步和產業結構升級。在全球范圍內，碳市場正在發揮著越來越重要的作用，成為推動全球氣候治理的重要手段。

　　解振華表示，中國高度重視利用市場機制應對氣候變化。近年來，中國將全國碳排放權交易市場建設作為積極應對氣候變化和促進生態文明建設的一項重要舉措。從2011年起，我國在7個省市啟動了地方碳交易試點工作，并取得了積極進展。截至今年10月，試點地區的碳排放配額成交量達2.64億噸二氧化碳當量，交易額約60億元人民幣。試點地區重點排放單位整體履約率保持了較高水平，低碳意識不斷提高。試點地區碳市場覆蓋的行業企業碳排放總量和強度實現雙降，碳市場控制溫室氣體排放的良好效果初步顯現，為建設全國碳排放權交易市場積累了寶貴經驗。與此同時，我國在認真總結國外碳市場和國內試點實踐和經驗的基礎上，持續推進全國碳排放權交易市場建設。

　　解振華強調，下一步，中國仍將積極推進全國碳排放權交易市場制度體系建設、基礎設施建設，深入開展碳排放報告核查、配額分配和能力建設等方面工作。

　　來自美國加州空氣資源委員會、國際排放貿易協會（IETA）、清華大學、亞洲開發銀行等機構和部門代表參會，就建設和發展碳排放交易體系、推動生態文明建設展開討論。