中科院啟動實施“率先行動”計劃

　　今天，中國科學院在北京召開新聞發布會，公布了《中國科學院“率先行動”計劃暨全面深化改革綱要》的具體內容（以下簡稱《“率先行動”計劃》），宣布正式啟動實施“率先行動”計劃。

　　在《“率先行動”計劃》中，中科院著眼于國家“兩個一百年”的戰略目標，提出了“兩步走”發展戰略，并系統設計了今后15年左右中科院改革發展的總體目標、戰略步驟和主要舉措。第一步是到2020年左右，高質量完成“創新2020”各項任務，基本實現“四個率先”目標；第二步是到2030年左右，全面實現“四個率先”目標。

　　《“率先行動”計劃》提出了5個方面25項重大改革發展舉措：以推進研究所分類改革為突破口，構建適應國家發展要求、有利于重大成果產出的現代科研院所治理體系；以調整優化科研布局為著力點，進一步把重點科研力量集中到國家戰略需求和世界科技前沿；深化人才人事制度改革，建設國家創新人才高地；探索科技智庫建設的新體制，強化產出導向，建設國家高水平科技智庫；深入實施開放興院戰略，全面擴大對外開放合作，提升科技服務和支撐能力。

　　在研究所分類改革方面，將面向國家重大需求，組建若干科研任務與國家戰略緊密結合、創新鏈與產業鏈有機銜接的創新研究院。計劃到2020年前組建5至10個創新研究院；到2030年前再組建10至20個創新研究院。

　　將面向基礎科學前沿，建設一批國內領先、國際上有重要影響的卓越創新中心。計劃到2020年前，建設20個左右卓越創新中心；2030年前，在動態調整的基礎上，建成30個左右卓越創新中心。

　　將依托國家重大科技基礎設施，建設一批具有國際一流水平、面向國內外開放的大科學研究中心。計劃到2020年前，建設5至10個大科學研究中心；2030年前建成15個左右大科學研究中心，并將依托大科學裝置集群，建成若干國家科學中心。

　　將依托具有鮮明特色的優勢學科，建設一批具有核心競爭力的特色研究所。對特色優勢和成果產出不明顯、長期缺乏核心競爭力的研究所，進行撤并重組和結構調整。同時，依據四類科研機構的不同定位，建立分類管理的制度體系和運行機制。

　　去年7月17日，習近平總書記在視察中科院時，明確提出了“四個率先”要求。

　　發布會上，中科院院長白春禮指出，“四個率先”目標指明了中科院的前進方向和戰略任務，全面深化改革是實現這一目標的必然途徑。“我們只有搶抓機遇，深化改革，才能從根本上解決長期影響和制約科技創新發展的一系列重大問題，充分激發創新活力和創新潛力，加快實現科技跨越發展，在我國深化科技體制改革中繼續發揮先導引領和示范帶動作用。”

　　為貫徹落實“四個率先”要求和黨的十八大、十八屆三中全會精神，中科院制定了《“率先行動”計劃》，作為統攬全院當前和今后一個時期改革、創新、發展的行動綱領。今年7月7日，國家深化科技體制改革和創新體系建設領導小組第7次會議審議通過了《“率先行動”計劃》。近日，習近平、李克強、張高麗、劉延東等黨和國家領導人相繼作出重要批示，對《“率先行動”計劃》給予充分肯定，進一步強調了實現“四個率先”目標的重大意義和重要任務，并對中科院下一步全面深化改革、抓好組織實施和工作落實提出要求。

　　白春禮表示，中科院一方面要深入學習貫徹習近平總書記等中央領導同志重要批示精神，進一步統一思想、提高認識，進一步加大深化改革力度，加快創新發展步伐；另一方面，既突出重點，精心組織，又統籌兼顧、全面推進，認真做好《“率先行動”計劃》起步開局各項工作，抓好研究所分類改革試點、科研布局調整優化、“新百人計劃”、院士制度改革、科技智庫體制改革等重點舉措的推進與落實，務求抓出成效。中科院將充分發揮政策的牽引、杠桿和保障作用，統籌增量資源和存量資源配置，將科技任務、人才計劃、條件建設等各類政策有機組合，加大綜合配套支持力度，保障《“率先行動”計劃》的順利實施。