丹麥：世界上首個對牲畜征收碳稅的國家

丹麥的奶農面臨著每年必須為每頭奶牛產生的溫室氣體排放支付 672 克朗（96 美元）的稅款。

丹麥聯合政府本周同意引入全球首個農業碳排放稅。這將意味著從 2030 年開始對牲畜征收新稅。

丹麥是乳制品和豬肉的主要出口國，農業是該國最大的排放源。該聯合協議還要求投資 400 億克朗（37 億美元）用于重新造林和建立濕地等措施，旨在幫助丹麥實現其氣候目標。

丹麥外交大臣拉斯穆森（Lars Lokke Rasmussen）周二在一份聲明中說：“通過這項協議，我們將投資數十億美元，對丹麥的地貌進行近來最大的改造。”“同時，我們將成為世界上第一個對農業征收（碳）稅的國家。”

丹麥乳業對該協議及其目標普遍表示歡迎，但也激怒了一些農民。

此前幾個月，農民們在歐洲各地舉行抗議活動，用拖拉機堵塞道路，用雞蛋砸歐洲議會，提出了一長串抱怨，其中包括對環境監管和過度繁文縟節的不滿。

全球糧食系統是造成氣候危機的一個巨大因素，其溫室氣體排放量約占1/3。

畜牧業的影響尤其大，根據聯合國糧食及農業組織的數據，2015 年畜牧業的排放量約占全球排放量的 12%。其中一部分污染來自甲烷，這是一種由奶牛和其他一些動物通過打嗝和糞便產生的能使地球變暖的強效氣體。

減少牲畜排放

預計丹麥議會將于今年晚些時候批準征稅，從 2030 年起，每噸（1.1 噸）牲畜排放的二氧化碳當量將被征收 300 克朗（43 美元），到 2035 年將增至 750 克朗（107 美元）。

60% 的稅收減免將適用，這意味著從 2030 年起，農民每年每噸牲畜排放量將實際被征收 120 克朗（17 美元），到 2035 年將增至 300 克朗（43 美元）。

根據丹麥綠色智庫 Concito 的數據，丹麥奶牛（占奶牛總數的大部分）平均每年排放 5.6 噸二氧化碳當量。如果采用 120 克朗的較低稅率，則每頭奶牛需繳納 672 克朗，即 96 美元。

如果實行稅收減免，到 2035 年，每頭牛的稅收將增至 1,680 克朗（合 241 美元）。

在頭兩年，稅收收益將用于支持農業產業的綠色轉型，然后進行重新評估。

Concito公司的首席經濟學家托爾斯滕-哈斯福斯（Torsten Hasforth）告訴美國有線電視新聞網（CNN）：“征稅的整個目的是讓農業部門尋找減少排放的解決方案。例如，農民可以改變他們使用的飼料。”

但丹麥農民組織 B?redygtigt Landbrug 認為，這些措施無異于一場 “可怕的實驗”。

主席彼得-基爾（Peter Ki?r）在一份聲明中說：“我們認為該協議純屬官僚主義。” “我們承認存在氣候問題......但我們不認為該協議能解決問題，因為它將在農業綠色投資的車輪上插上一根輻條。”

歐洲最大的乳制品集團 Arla Foods 的首席執行官 Peder Tuborgh 說，協議是 “積極的”，但 “真正盡其所能減少排放 ”的農民不應該被征稅。

他在聲明中補充說：“（碳）稅的稅基必須完全基于有辦法消除的排放量。”

歐洲最大的農業企業之一、由 2.5 萬名丹麥農民擁有的合作社 DLG 集團的首席執行官克里斯蒂安-亨德波爾（Kristian Hundeboll）說，將碳稅 "固定 “在歐盟立法中 "對競爭力至關重要”。他說：“丹麥的單方面行動對氣候、農業和輔助產業都沒有好處。”