為了進口藥北京加速跑

海關數據顯示，2024年上半年，北京地區醫藥健康產業進出口額810.6億元，其中醫藥材及藥品進口額645.6億元，居全國首位。踏入醫藥進口產業的匯聚地——北京首都國際機場臨空經濟區，能深切感受到多項開創性政策催生出的增長活力。建立罕見病藥品保障先行區、推進跨境電商銷售醫藥產品試點、開設進口生物制品檢驗綠色通道……一項項革新舉措，讓百姓受益良多。

??為罕見病患者點亮希望之燈

??8月7日，北京市就《北京市推動罕見病藥品保障先行區建設工作實施方案(試行)(征求意見稿)》向社會公開征求意見。方案提出建立涵蓋罕見病臨床急需藥品臨時進口、流通、使用全過程的“白名單”制度，推動了從“人等藥”到“藥等人”的轉變。業內人士認為，這為罕見病群體可用藥品少等難題的解決帶來了希望。

??2023年11月，國務院批復同意在北京天竺綜合保稅區建立罕見病藥品保障先行區，從政策層面給國內罕見病患者帶來了福音。

??4月11日，提前備貨的罕見病藥品由冷鏈運輸車從位于首都機場臨空經濟區內的天竺綜保區發出。新華社發

??今年4月，一輛裝載兒童軟骨病藥品——伏索利肽的冷鏈運輸車，從首都機場臨空經濟區直達北京兒童醫院。經醫生開出藥品處方后，4歲患兒的家長順利拿到治療用藥，創下國內未上市藥品進入臨床用時的最短紀錄。

??今年以來，北京市醫療機構、監管部門、醫藥貿易企業密切協作，探索進口未在國內注冊上市的罕見病藥品。藥品極速達的背后，是對生命的崇高敬意。

??罕見病確診難也是橫亙在患者面前的一座“大山”。為此，首都機場臨空經濟區與中國罕見病聯盟簽署戰略合作協議，設立了北京市首個罕見病專業診療機構——北京罕萌診所。診所開診以來，已組織多場罕見病義診和研討活動，進一步提高了罕見病診療和藥品的可及性。

??當下，園區現已聚集了北京罕萌診所、友誼醫院等多所醫療機構，上藥、國藥、華潤、強生、默克雪蘭諾等國內外知名醫藥企業30余家，吸引了輝瑞、諾華、拜耳、默沙東等多家國際企業開展醫藥分撥業務。

?? 讓更多進口藥品實現隨用隨買

??“夜晚在網絡平臺下單，隔日下午便能送至家門口，如此之快，令人驚喜。”家住北京市順義區馬坡鎮的馬先生說，他購買的是一款進口止痛貼，以前下單后需一周多才能送達，如今眾多進口藥品都能隔日達，著實方便。

??跨境購藥這樣便捷的轉變，始于五年前。2019年，首都機場臨空經濟區在全國率先推進跨境電商銷售醫藥產品試點政策，試點業務歷經多年發展，年銷售量從25萬單躍升至最高近400萬單。

??2月1日，工作人員在位于北京市順義區天竺綜保區的冷藏庫工作。新華社記者 任超 攝

??在首都機場臨空經濟區內的跨境醫藥產品保稅倉內，一排排高大的貨架整齊排列，上面存放著來自日本、德國等多國的醫藥產品。現場工作人員介紹，在消費者下單之前，進口藥品已然“靜臥”北京。庫房劃分成不同區域，各類產品依照不同的溫度、濕度等儲存條件妥善安置。

??目前，首都機場臨空經濟區跨境電商銷售醫藥產品試點獲批企業共7家，品類70余個。據首都機場臨空經濟區管委會相關負責人介紹，今年上半年，跨境電商銷售醫藥產品試點企業共完成116.7萬單，實現1.12億元醫藥產品銷售。

?? 讓進口生物制品快速通關

??天竺綜保區是全國人用疫苗進口最重要聚集地。近期，園區企業科園信海(北京)醫療用品貿易有限公司從愛爾蘭進口的24萬余支13價肺炎球菌多糖結合疫苗，僅用1.5小時就順利完成進口生物制品藥檢抽樣受理貼簽過程。

??“以前要24小時，如今不出園區就能報簽、審核，如此便捷高效的服務，為企業節省了諸多時間、人力成本。”科園信海(北京)醫療用品貿易有限公司相關負責人說。

??藥檢抽樣受理通關時間何以大大縮減?其原因是首都機場臨空經濟區管委會聯合監管服務部門搭建了進口生物制品檢驗綠色通道，在全國首創“進口生物制品口岸法定檢驗及批簽發”新模式。

??2023年初，中國食品藥品檢定研究院指導園區工作人員開展進口生物制品檢驗工作，持續優化服務。該模式實現了就近提前檢驗受理、抽樣與樣品庫內貼簽同步進行，樣品送檢運輸到樣品直接進檢驗科室的一條龍服務。

??數據表明，2024年1至6月，園區企業進口生物制品品種達47個，其中疫苗8個，實現疫苗通關貨值金額223.74億元，同比增長10.27%，通關檢驗效率大幅提升。

??“我們將借助制度創新與政策試點，更好地發展醫藥健康產業，服務社會，造福群眾。”首都機場臨空經濟區管委會相關負責人說，下一步將以天竺綜保區罕見病藥品保障先行區建設為契機，進一步夯實全國醫藥貿易主口岸功能，推動貿易優勢向生產、研發、服務等環節延伸，打造集研發、制造、貿易、診療等于一體的跨境醫藥健康產業集群。