人民日報：科研經費使用不可“重物輕人”

　　 科技創新有其自身規律，不能簡單把對黨政機關和公務員的要求套用到科技人才和科研經費管理上。

　　時間：9月22日上午

　　場合：廣西全區創新驅動發展大會

　　“現在，不管是什么項目，經費管理都是一個模式，死板規定各項支出比例，這顯然不符合科研活動規律。”在9月22日召開的廣西全區創新驅動發展大會上，自治區黨委書記彭清華發言直指問題。

　　一直以來，科研經費管理是各方普遍關心的熱點問題。一方面，科研經費為科研人員的技術研發等創造性活動提供了資金支持，另一方面，多年延續下來的科研經費制度存在管理過死、程序過繁、手續過多、“重物輕人”等問題，廣為科研人員詬病。

　　對此，彭清華表示，科技創新有其自身規律，不能把對黨政機關和公務員的要求簡單套用到科技人才和科研經費管理上。要盡快改革和創新科研經費使用和管理方式，既確保經費合法合理有效使用，又充分體現科技工作者智力勞動價值，真正讓經費為人的創造性活動服務，而不能讓人的創造性活動為經費服務。

　　會前，自治區已出臺《廣西科技創新“十三五”規劃》等文件。其中明確，將加快推進科研人員收入分配改革試點，保證科研人員合理工資待遇水平，健全與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系和鼓勵創新的分配激勵機制。

　　“這次我們出臺的系列文件，在這方面有了較大突破，要落實好、兌現好這些政策，讓科研經費真正‘活’起來。”彭清華要求，加強科研經費管理頂層設計，強化第三方監管，健全專家評審制度，完善項目管理信息系統，建立科研經費助理制度，精簡程序、簡化手續，把科研人員從繁復的表格和瑣碎的事務中解放出來。

　　另據巡視發現，截至去年6月底，廣西全區共有3100多個科研課題資助項目逾期或到期未驗收結題，有的成為“爛尾工程”，涉及資金7.13億元。

　　“我們的科研經費本來就不多，哪能這么糟蹋！”彭清華強調，科研經費既要用好用活，也要加強監管。必須狠剎揮霍浪費、擠占挪用、騙取冒領科研經費之風，不能讓這個領域成為腐敗的溫床。