今年能源和環保政策或實施五大改革措施

　　對于備受關注的國內能源和環境政策，新華海外財經昨日做出詳細梳理，并列出今年可能實施的五大改革措施。

　　1.天然氣價格改革。中國于2011年12月在兩個地區啟動天然氣價格與國際接軌的試點，但尚未在全國推廣。去年6月份，有關部門提高了非居民用戶的天然氣批發價格，但仍未宣布更重大的改革舉措。而中國希望到2020年將天然氣在能源組合中的比例從目前的不足5%提高到10%

　　2.電價改革。電價上限打擊了可再生能源開發和生產的積極性，同時加大了對火電的依賴，而火力發電廠的排放加重了空氣污染。2012年7月，依據用電量定價的居民階梯電價方案開始推行;8月份，有關部門提高了企業支付可再生能源電價以及為減少污染物排放而進行設備升級改造的燃煤發電廠的電價。預計未來將實施針對企業等非居民用戶的階梯電價制度。

　　3.清潔燃油價格將上漲。去年2月份，中央政府宣布了一個為期4年的時間表，以將燃油標準提升到與歐美接近的水平。去年3月份宣布燃油價格重大改革計劃，使其與國際價格更加步調一致。去年9月份，政府稱消費者需負擔燃油標準升級的部分成本。2014年，消費者和煉油企業為燃油標準升級承擔的成本將更加明確。

　　4.能源產品分成合同。中國要想加快非傳統和深水資源的開發，就要調整與外國公司的能源產品分成合同。一般而言，外國公司負擔勘探和開發的全部成本，同時取得項目產出的49%。如果中國想增強項目對外國公司的吸引力，就得調整這些資本密集型項目的合同。

　　5.環保部重組。2014年中國環境保護部可能會重組，其權力將得到加強。