大數據是數字經濟時代的關鍵要素。黨的十九屆四中全會首次明確數據作為生產要素參與社會分配,指出要健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。
無獨有偶,歐美等國也認同利用數據要素推動經濟發展的模式。2020年,歐盟出臺的《歐洲數據戰略》指出,數據將重塑人們的生產、消費和生活方式。
全國政協委員、中科院計算所高級工程師傅川表示,無約束的數據要素市場易引發各種矛盾和沖突。為發揮好數據要素的作用,應認清數據的要素特征,并以此為抓手引導要素市場建設。
傅川解釋,目前,數據孤立、“數據孤島”現象仍然存在,原因來自多方面。例如,企業收集、管理、儲存數據有成本,因此不愿意無償向其他機構組織提供數據。與此同時,企業需要長期投入才能從數據中獲益,增加了企業運營的成本。這也催生出買賣用戶隱私信息的違法行為,并將數據要素市場引向歧途。
“鼓勵數據要素交易,促進企業間共享信息,為數據交易找到切實可行的機制。”傅川說。