“先使用后付費”疏通高校科技成果轉化堵點

目前，北京市推進高校院所科技成果“先使用后付費”已有落地案例——首都師范大學的發明ZL“階梯加熱紅外熱波技術測量厚度的方法”通過先使用后付費方式許可給海淀區中小微企業北京維泰凱信新技術有限公司使用，為中小微企業承接高校院所、醫療衛生機構科技成果的渠道不暢、許可費用高等問題提供了新的解決方案。

“本次先使用后付費案例，從協商到最后簽訂協議前后不過半個多月的時間，簡化了流程，加快了效率，更加堅定了我們和高校合作的信心。”談及此次承接首都師范大學（以下簡稱首師大）的這項ZL，北京維泰凱信新技術有限公司（以下簡稱維泰凱信）副總經理何毅感慨道。

長期以來，ZL要價高、合作談不攏、企業對成果信心不足等問題，是阻礙高校科技成果轉化的難點之一，即使有著十多年合作基礎的首師大和維泰凱信也不例外。

《關于在中關村國家自主創新示范區核心區開展高等院校、科研機構和醫療衛生機構科技成果先使用后付費改革試點實施方案》政策的適時出臺，為科技成果供需雙方開展合作提供了新的解決方案，提高了科技成果轉化效能，優化了轉化過程中的談判流程，在雙方有轉化意向的短短半個多月的時間內，就簽訂了ZL實施許可合同。

讓技術走出校門

在航空航天等關鍵領域，給大型設備和重要部件做“體檢”有著重要意義。紅外熱波無損檢測技術，就是利用物體熱屬性的差異，在不破壞被檢對象的條件下檢測其內部的狀況。

首師大在紅外熱波無損檢測技術方面有著多年積累，并深受維泰凱信公司的認可。維泰凱信是科技部認定的“國家火炬計劃重點高新技術企業”，自2003年起就與首師大物理系建立了良好的合作關系，雙方在實驗室建設、人才培養、科技成果轉化方面有著長期的密切合作。

何毅介紹說，紅外熱波無損檢測技術屬于高精尖專業技術，長期受制于西方發達國家，且研究團隊少，技術門檻高。

為此，他們曾多次帶隊與首師大技術轉移中心和相關科研團隊進行洽談，并以轉讓的方式承接了首師大紅外無損檢測技術兩項成果，并在檢測易碎、形狀不規則不易接觸等材料的暗藏異物和內部缺陷方向等方面得到了較好的應用。

2019年，首師大研發的ZL“階梯加熱紅外熱波技術測量厚度的方法”，獲國家知識產權局授權。

首師大物理系副教授陶寧介紹說，這是一種使用階梯加紅外熱波技術測量材料厚度的方法，它可以利用持續低能量密度的熱激勵源加熱試件表面，通過持續加載低熱流密度的能量，使被測物緩慢升溫，利用非線性擬合的方法，最終達到測量厚度的目的。

“我們認為它在材料厚度或者缺陷深度定量測量方面，將具有較廣泛的適用性和應用前景。”陶寧說。

但這項技術卻讓“老朋友”維泰凱信心里有些不安。雖然階梯激勵熱成像方法已經獲得授權，但這項ZL尚處于實驗室階段，與其它經過深度產學研合作和中試階段的ZL技術相比，缺少中試實驗和產業化測試開發。

這使得維泰凱信雖然也看好該技術的產業應用前景，但卻對技術的后期投入產出比心里沒底。按照以往，他們會先進行ZL技術比較、市場分析、投資分析、風險分析等多項分析后，再進行實質性的技術交易談判。“我們雙方都預估這是一個漫長的過程。”陶寧說。

何毅透露說，多年來，雖然雙方以聯合申請ZL、轉讓、許可、橫向項目等方式一直開展著密切合作，但也仍存在一些問題，比如合作機制不穩定、信息披露和交流渠道不暢、成果評估耗時長等，不利于維泰凱信這樣的中小企業的高效運轉和生存發展。

增進合作信心

作為中關村新一輪先行先試改革配套政策，北京市科委、中關村管委會聯合市教委、市經信局、市財政局、市衛健委及海淀區政府出臺了“先使用后付費”的改革試點實施方案，該方案鼓勵高校、科研機構、醫療衛生機構采取“零門檻費+里程碑支付+收入提成”或“延期支付許可費”等方式授權中小企業先行試用科研機構的科技成果，打消了維泰凱信的顧慮，卸下思想負擔后的雙方，從協商到最后簽訂協議，僅用了半個多月。

首師大科技處處長兼技術轉移中心主任唐舜說：“如果按照往常，協商過程甚至可能超過一年，現在技術競爭很激烈，尤其對于新技術的應用，搶時間很重要。”

根據協議，這項ZL技術前期可以由維泰凱信公司先行使用，一年后開始支付第一筆ZL許可費用，所有許可費分兩次支付完成。

此外，后期相關技術還將采用“低門檻費+里程碑支付+收入提成”的模式，學校相關科研團隊在該ZL實施過程中提供技術服務和技術咨詢，雙方還可以簽訂協議另行約定費用情況。

唐舜介紹：“近年來首師大取得了一批高質量的研究成果，也積累了一大批ZL，但由于信息披露不暢等，前期技術交易對接過程鋪墊太長，可能一個ZL就耗掉了企業很長時間，也沒有精力再去看其他ZL了。”

陶寧認為，本次“先使用后付費”政策的快速落實，主要基于三個前提條件，一是基于北京開展高質量科技成果供給側改革的大局；二是基于科技成果供需雙方之間的深度合作和高度信任；三是基于學校技術轉移中心的積極推進。

在陶寧看來，政策的落地對高校來說，有利于打破高校科技成果“束之高閣”的局面，讓ZL技術可以更充分更廣泛地實施；有利于對從事應用研究的高校科研工作者開展市場化引導，促進更多的高校和中小企業進行深度合作；有利于調動高校教師開展科技成果轉化工作的積極性，破解高校不敢轉、不會轉的難題。