光明日報：學者“跑部錢進”妨礙學術“跑步前進”

　　一位是清華大學生命科學學院的院長，一位是北京大學生命科學學院的院長——兩位頂尖學者在高峰期刊《科學》雜志聯袂發出呼聲，難怪形成振聾發聵的聲波。聲波的中心是“研究基金”。中國的研究基金怎么啦？問題很多，也很嚴重。

　　施一公、饒毅兩位院長指出，盡管近年來中國研究經費持續以20%的比例增長，但這種增長沒有對中國的科學和研究起到應有的強大促進作用，現行的科研基金分配體制甚至在某種程度上阻礙了中國創新能力的發展。其實不惟科學領域，包括人文領域在內的其他學術領域，研究基金的報批、審查、管理中，潛規則肆虐，早已是無數學者心知肚明的普遍現實；學術優劣與經費多寡的嚴重不對應，并不是什么咄咄怪事，而是司空見慣、習以為常了。

　　在我看來，衡量研究基金的去向究竟是否科學合理，其標尺似可設定為這樣的問號：是“跑步前進”，還是“跑部錢進”？

　　所謂“跑步前進”，就是說研究基金用到了正道上、刀口上。中國政府投入的研究經費甚至超過了中國最樂觀的科學家們的預期，那是為的什么？為的是，我們需要“跑步前進”的速度，需要緊追猛趕，后來居上。從理論上講，這樣的大投入，應該能讓中國在學術領域取得突出成績，與國家的經濟成就相輔相成，甚至能夠如虎添翼，急速助推經濟發展和社會進步。然而，由于缺乏配套的制度保障，“劣幣驅逐良幣”的惡例層出不窮。相關的利益者結成小團體，既當運動員，又當裁判員，體面持刀、肆意瓜分，國家的需求蛻變為個人的需求。當所謂的“專家意見”只是反映了很小部分官員及其賞識的科學家之間的“相互理解”時，可以想見，“理解”的背后，乃是利益均沾的默契。

　　為了極少部分人的利益均沾，一些人熱衷于研究和踐行“跑部錢進”。所謂“跑部錢進”，“直譯”是指多跑教育部、科技部等，通過拉關系得以“錢進”；“跑部錢進”的最大禍害是：一旦科學家、教授、學者公然認可這樣的潛規則——作好的研究不如與官員和他們賞識的專家拉關系重要，那么，趨利避害的結果便是，更多人熱衷“跑部錢進”，而學術的“跑步前進”必然被耽誤。

　　從制度入手，建立公正合理的科研經費分配方式，這是擺在人們面前的當務之急。中國現在需要建立公開、透明的重大項目擇選機制，需要建立學術共同體，需要出于公心的、有戰略眼光的學者來綜合前沿專家的意見，作出戰略性的科研方向判斷。唯有制度保障，才能杜絕“送回扣”、“送項目”的公開黑幕，才有撥亂反正、真正往正確方向“跑步前進”的可能。