全國人大代表戴天榮:要從農產品生產抓起防治土地污染

　　 今年到目前為止，全國人大代表、祐康食品集團董事長戴天榮已遞交了8份議案，其中6份直接或間接與食品安全有關，從農產品種植、生產加工、倉儲銷售、質量安全追溯到食品安全風險評估體系，形成了完整的系列案。

　　 在戴天榮看來，食品安全問題要事半功倍，最好是從剛性食品抓起。“我認為剛性食品主要是四類，廚房食品、茶幾食品、餐飲食品和禮品，說到底，剛性食品的安全源頭還是在農產品生產，而后又在加工過程中被放大。”

　　 在戴天榮的議案里，打頭的一份就是“關于加快出臺《土壤污染防治法》的議案”，因為土地污染防治是食品安全的基礎，而我國目前還沒有單獨 的、完整的關于土地污染防治的法律。他舉例說，1995年國家頒布了《土壤質量環境標準》，但該標準中有機污染物僅有六六六和DDT兩種，而事實上，這兩 種農藥1983年已經停產，而其他新型污染物的標準又沒有隨之補充進來。

　　 近年來，一系列食品安全事件不斷刺激著公眾神經，同時也挑戰著公眾對政府食品安全監管的信任底線，食品安全漸漸陷入“真相跑不過謠言”的怪圈。

　　 “速生雞事件、大米中鎘超標事件，這兩年出現在公眾視線里的重大食品安全問題，在行業內看來，有些是因為沒有統一的、權威的評估機構，不能 及時、有效地開展風險評估，也沒有權威機構的發聲，導致了消費者的恐慌。”戴天榮舉例說，在他看來，速生雞事件的關鍵在于“上市時它的獸藥殘留是否符合標 準，質量是否安全，并且要充分考慮人體長期或短期食用此類食品是否會對人體造成危害。只要你提供的信息全面、準確，公眾完全有判斷能力，怎么會恐慌？”

　　 “我國有農業食品相關標準31900多項，食品安全標準限量5000多項，涉及農藥、獸藥、添加劑、污染物、致病性微生物、生物毒素等多種 風險物質，每個產品都涉及多項國家標準、行業標準、地方標準以及限量指標，這些標準和法規都需要企業落實。但從操作層面看，除了少數大型企業外，大多數生 產企業不是不想做，而是沒能力、做不好。”戴天榮說，打造“服務型政府”應該從這些絕大多數中小企業和農業生產合作社依靠自己無法完成的事情入手，為他們 提供幫助和服務。

　　 比如探索建立企業食品安全幫扶托管機制。財政支持，以專項經費的方式，將其納入政府購買服務目錄，為企業提供食品質量安全管理外包服務。

　　 比如，建立統一的標準信息平臺，所有標準免費公開下載使用。“就像浙江，標準都公布在地方標準信息網上，可以免費下載和查詢。”