4月24日,十二屆全國人大常委會第二十七次會議下午在北京人民大會堂開幕,張德江委員長主持會議。會議首次審議了標準化法修訂草案。
據介紹,隨著我國國民經濟和社會事業的發展,現行標準化法確立的標準體系和管理措施已不能完全適應實際需要。為解決實踐中的突出問題,更好地發揮標準對經濟持續健康發展和社會全面進步的促進作用,質檢總局根據國務院《深化標準化工作改革方案》,起草了《中華人民共和國標準化法修正案(送審稿)》,并于2015年7月上報國務院。國務院法制辦廣泛征求意見,會同質檢總局反復研究修改,形成了《標準化法(修訂草案)》。修訂草案經國務院常務會議審議通過后,提請全國人大常委會審議。
據了解,修訂草案對現行法作了五個方面的修改。一是適應經濟社會發展需要,將標準制定的范圍由現行法規定的工業產品、工程建設和環保領域擴大到農業、工業、服務業以及社會事業等領域。二是整合強制性標準,將現行強制性國家標準、行業標準和地方標準整合為強制性國家標準,并將強制性國家標準范圍嚴格限定為保障人身健康和生命財產安全、國家安全、生態環境安全以及滿足社會經濟管理基本需要的技術要求;明確強制性國家標準的立項、起草、征求意見、技術審查、編號、發布、對外通報等工作流程和責任主體;建立國務院標準化協調機制,加強標準制定和實施的協調。三是增加標準有效供給,明確推薦性國家標準、行業標準、地方標準的制定主體,將地方標準制定權下放到設區的市,鼓勵團體和企業自主制定標準。四是構建協調統一的標準體系,厘清政府主導制定的三類推薦性標準的關系,明確各類標準的層級定位,明確強制性標準應當公開,推動免費向社會公開推薦性標準,建立標準實施信息反饋機制。五是完善標準化工作機制,建立企業產品或者服務標準自我聲明公開制度,明確依據法定職責對標準的制定、實施進行監督檢查,增加信用懲戒措施等。
受國務院委托,質檢總局黨組成員、國家標準委主任田世宏在會上,對國務院提出的關于提請審議標準化法修訂草案的議案作了說明。
據悉,4月27日,全國人大常委會還將分組審議該議案。
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