全國首個！重慶國土空間總體規劃獲批

重慶主城都市區將構建網絡型城市空間格局，成為建設我國重要中心城市的主要承載地。3月26日，《重慶市國土空間總體規劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規劃》)解讀新聞發布會在渝舉行，對今年2月21日國務院批準的《規劃》進行了解讀。

發布會現場。重慶市規劃和自然資源局供圖

　　22個區縣構成重慶主城都市區

　　“《規劃》為實現國家高質量發展制定了重慶的行動方案。”自然資源部國土空間規劃局局長張兵表示，本輪《規劃》是重慶歷史上第一部“多規合一”的國土空間總體規劃，也是全國國土空間規劃綱要在重慶的落地細化。

　　“重慶是2019年黨中央、國務院建立國土空間規劃體系并監督實施以來，全國首個獲國務院批準國土空間總體規劃的城市。”重慶市規劃和自然資源局黨組書記、局長扈萬泰介紹，《規劃》明確了重慶的城市性質和核心功能定位：重慶是我國的直轄市，我國重要的中心城市、國家歷史文化名城和國際性綜合交通樞紐城市。

　　重慶是8.24萬平方公里、3400萬人口的超大規模城市，發展空間巨大。《規劃》基于資源稟賦條件和環境承載力，構建主城都市區、渝東北三峽庫區和渝東南武陵山區三個區域協調發展的國土空間總體格局，規劃承載3600萬人口容量的生產生活空間。

　　主城都市區是重慶新型城鎮化和新型工業化的主戰場，渝東北三峽庫區和渝東南武陵山區突出生態優先、綠色發展和文旅融合、城鄉協同發展。規劃2035年，全市城鎮化率約80%，中心城區城鎮化率約95%。其中，主城都市區是重慶高質量發展的優勢區域，包括22個區縣，構建“多中心、多層級、多節點”的網絡型城市空間格局，分為中心城區、渝西地區和渝東新城三個部分。

　　“構建‘多中心、多層級、多節點’的城市空間格局，有助于改變原來‘小馬拉大車’的局面，實現中心城區與周邊郊區新城梯次形成一個整體，功能互補、同城化發展，打造更高能級、更具競爭力和影響力的主城都市區。”扈萬泰表示。

重慶市域空間結構圖。重慶市規劃和自然資源局供圖

　　增強競爭力?打造西部科技創新中心

　　根據《規劃》，將控制中心城區中部槽谷的城鎮規模，重點在西部槽谷、東部槽谷發展科技創新、先進制造業以及綠色新型產業。渝西地區規劃渝西國際開放樞紐，深化高質量一體化發展，渝東新城與中心城區功能互補、融合互動，規劃一批現代化郊區新城。主城都市區集聚先進制造、科技創新、開放平臺、交通樞紐、金融商務、文化旅游、宜居生活等核心功能，集聚國際人才、全球資本等高端要素，形成更高能級的開放共同體，成為建設我國重要中心城市的主要承載地。

　　其中，規劃布局“33618”現代制造業集群空間。在兩江新區、高新區、經開區、綜合保稅區和工業園區布局先進制造業，在渝西地區實施先進制造業發展“渝西跨越計劃”，打造先進制造業發展的新高地。

　　規劃布局“416”科技創新空間。發揮西部(重慶)科學城引領作用，建設成渝(金鳳)綜合性科學中心，聯動兩江協同創新區、廣陽灣智創生態城、榮昌高新區、永川高新區等重大科技創新平臺，打造西部科技創新中心。

　　“加快轉變超大特大城市發展方式是黨中央國務院的重大戰略部署，要求著力解決片面追求規模、功能過度集中、人口過度集聚、大城市病加劇等問題。”重慶市規劃和自然資源局副局長、新聞發言人張睿表示，轉變發展方式的根本，在于實現由規模擴張向內涵提升轉變，建設宜居、韌性、智慧的現代化城市。重慶將聚焦現代化國際大都市建設，增強中心城區科技創新、先進制造、門戶樞紐、金融消費等核心功能，加快兩江新區、科學城等重大產業和功能的集聚，形成具有重慶辨識度和國際競爭力的功能區域。