“APEC藍”令人印象深刻。會議期間,京津冀及周邊省市啟動了一系列大氣污染聯防聯控措施,尤其是對機動車排放污染的監管,效果明顯。12月2日上午,京津冀晉魯蒙機動車排放污染控制聯防聯控協調會在京召開。記者獲悉,北京、天津、河北、山西、山東、內蒙古等六省市區將聯合成立機動車排放控制工作協調小組,這是全國首個跨區域機動車污染排放監管協調機制。監管平臺搭建后,將率先在全國實現跨區域機動車排放超標處罰、機動車排放監管數據共享、新車環保一致性區域聯合抽查。
據介紹,此次成立的協調小組,由北京市環保局副局長方力擔任組長,北京市環保局機動車處處長和機動車排放管理中心主任擔任常務副組長,周邊省市環保局負責機動車排放監管的負責人擔任副組長,形成一個完善的協調聯動機制。
記者了解到,成立后的協作小組將每半年召開一次例會,交流各地區開展監管的進度、采取的措施,各業務分組每季度召開專題會,各環保局每半月相互通報各自異地車輛在本地超標信息及處罰情況。
此外,京津冀晉魯蒙將全面提升油品和新車排放標準。
記者了解到,目前北京已經在全國率先實施國五的機動車標準和油品標準,而北京周邊的省市還在實施國四的排放標準。
一位環保專家表示,油品、車輛標準不統一,會一定程度上削減聯防聯控的效果,“所以必須得盡快和北京同步”。
對此,天津市環保局相關負責人介紹,天津力爭今年12月31日前,將國五標準的汽油、柴油供應覆蓋全市,這意味著油品標準與北京全面同步。
根據跨區域機動車污染排放監管協調機制,京津冀及周邊省市將按照近期、中期和遠期分別實施機動車排放監管的聯防聯控。在近期任務方面,各地將互相通報異地車輛違法信息,執行在用車異地處罰。記者了解到,在信息共享平臺建成之前,暫時由各地區互相通報過境及入境的異地違法車輛信息,違法車輛由注冊所在地負責處罰。同時通過聯合辦公室各地區每半個月互相通報一次,包括違法車輛信息及處罰結果。
此外,北京周邊省市還可利用北京市的機動車排放實驗室,開展新車一致性和在用車符合性檢測。每季度由北京市環保局和當地環保部門組成聯合抽查組開展車輛抽查和新車上牌檢查。
記者了解到,監管協調機制的中期任務是搭建區域機動車排放污染防治監管電子系統。將京津冀機動車排放監管信息聯網并進行綜合應用,違法違規車輛信息互傳,推進聯合執法,并系統評估機動車減排效果。
記者了解到,今年北京對不少違規的檢測場進行了處罰。“在外地不少地方,車輛檢測還只是停留在根據車輛注冊信息發放環保標識的階段,更不用說嚴查車輛檢測場了。”排放管理中心一位負責人表示,京津冀及周邊省市搭建起區域監管的電子系統以后,無論是加強對車輛的檢測,還是處罰上路超標車,都會發揮重要作用。
機動車污染排放跨區域監管協調機制的遠期任務是推進聯合執法,實現區域內超標車輛就地處罰,建立區域統一的法規標準。包括:在用車定期檢測、路檢及遙測、非道路機械檢查等相關執法處罰標準及規定,推動建立區域機動車排放污染防治條例。
此外,各省市區還將利用北京車輛排放實驗室,執行區域油品抽查。
記者了解到,目前北京的機動車排放實驗室“會對市場在銷售的車輛進行抽查,車直接運到排放實驗室進行檢查,確認其是否符合所申報的環保排放標準”。
據了解,今年已經有4S店銷售的車輛因為排放超標受到處罰。
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