內蒙古研究促進煤炭經濟持續健康發展政策措施

　　8月12日下午，內蒙古自治區黨委副書記、自治區主席巴特爾主持召開自治區政府常務會議，認真貫徹內蒙古自治區黨委九屆七次全委(擴大)會議精神，全面落實“8337”發展思路，研究通過了《內蒙古建設國家向北開放橋頭堡和沿邊經濟帶規劃》、《內蒙古自治區綠色農畜產品生產加工輸出基地發展規劃》、《內蒙古自治區構筑北方重要生態安全屏障規劃》、《自治區產業發展資金使用管理辦法》和《促進全區煤炭經濟持續健康發展的有關措施》，聽取了《關于調整煤炭礦業權最低評估出讓價格支持結構調整和清潔能源基地建設的匯報》和《關于執行〈內蒙古自治區完善煤炭資源配置管理若干規定〉有關事宜的匯報》。

　　內蒙古自治區黨委常委、自治區副主席潘逸陽，自治區副主席劉新樂、王玉明、王波、白向群、常軍政，自治區政協副主席梁鐵城，自治區政府秘書長鄧月樓出席會議。自治區有關部門和單位的負責同志列席會議。

　　把內蒙古建成我國向北開放的重要橋頭堡和充滿活力的沿邊開發開放經濟帶，是自治區“8337”發展思路確立的發展定位，也是完善內蒙古全方位對外開放新格局的重大舉措。會議指出，要堅持開發開放相結合、“走出去”和“引進來”相結合、擴大開放與體制機制創新相結合，進一步轉變發展理念，優化沿邊經濟帶建設布局，加強口岸和沿邊城鎮基礎設施建設，構建起多元外向型產業體系，搭建新型開發開放平臺，提升對外經貿合作水平，擴大對外人文社會領域交流，努力建成以滿洲里和二連浩特等口岸及沿邊重點城鎮為橋頭堡，以邊境旗市為主體，內聯國內經濟腹地、外接俄蒙的充滿活力的沿邊經濟帶，進一步提升內蒙古對外開發開放水平。

　　內蒙古農牧業資源富集，具有原料、加工、流通、區位和政策等比較優勢，為建設綠色農畜產品生產加工輸出基地提供了良好條件。會議強調，要深入貫徹落實“8337”發展思路，立足內蒙古資源稟賦和現有產業基礎，抓住機遇，以市場為導向，以質量效益為中心，以構建現代農牧業產業體系為目標，加強政策保障，強化科技支撐，優化產業結構，鞏固提升乳業和羊絨產業的領先地位，適度擴大成長性好的肉產業和優質糧油產業，積極培育具有地區特色和優勢的薯菜、飼草料和林下經濟產業，實現農畜產品生產加工輸出的標準化、生態化、安全化和高端化，努力把內蒙古建成國家重要的綠色農畜產品生產加工輸出基地。

　　把內蒙古建成我國北方重要的生態安全屏障，是自治區“8337”發展思路確立的戰略定位，也是實現內蒙古經濟社會持續健康發展、保障自治區和國家生態安全、建設生態文明的重大舉措。會議指出，要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持統籌規劃、綜合治理，因地制宜、保護優先，遠近結合、分期治理，分類指導、突出重點的原則，優化生態總體布局，切實加強生態保護與建設，下大力氣抓好重點工程與項目，強化保障措施，努力把內蒙古建成我國北方重要生態安全屏障。

　　煤炭工業是內蒙古的優勢產業，對促進自治區經濟持續健康發展、保障國家能源安全具有重要作用。今年以來，受宏觀環境的影響，內蒙古煤炭產業整體呈現出總量寬松、結構性過剩態勢，煤炭及相關產業下行壓力加大。會議指出，為促進內蒙古煤炭經濟持續健康發展，要進一步制定和完善相關政策措施，暫停收取礦業資源補償費和煤礦維簡費，規范涉煤收費項目標準，加大物流、金融等對煤炭產業的支持力度，促進煤炭轉化項目和煤炭交易市場建設。要調整煤炭礦業權最低評估出讓價格，促進結構調整和清潔能源基地建設。會議針對內蒙古煤炭資源配置中出現的新情況、新問題，為落實好自治區政府關于完善煤炭資源配置管理若干規定，對有關政策作了進一步的細化規定。同時，原則通過了《自治區產業發展資金使用管理辦法》，重點支持一批帶動性強、成長性好、技術含量高的大型裝備制造和高新技術等戰略性新型產業加快發展。