農業部發布耕地質量調查監測與評價辦法

　　農業部日前發布了《耕地質量調查監測與評價辦法》（以下簡稱《辦法》），將于今年8月1日起施行。

　　《辦法》指出，農業部指導全國耕地質量調查監測體系建設。農業部所屬相關耕地質量調查監測與保護機構（以下簡稱“農業部耕地質量監測機構”）組織開展全國耕地質量調查監測與評價工作，指導地方開展耕地質量調查監測與評價工作。縣級以上地方人民政府農業主管部門所屬相關耕地質量調查監測與保護機構（以下簡稱“地方耕地質量監測機構”）負責本行政區域內耕地質量調查監測與評價具體工作。耕地質量調查監測與保護機構（以下簡稱“耕地質量監測機構”）應當具備開展耕地質量調查監測與評價工作的條件和能力。各級人民政府農業主管部門應當加強耕地質量監測機構的能力建設，對從事耕地質量調查監測與評價工作的人員進行培訓。農業部負責制定并發布耕地質量調查監測與評價工作的相關技術標準和規范。省級人民政府農業主管部門可以根據本地區實際情況，制定本行政區域內耕地質量調查監測與評價技術標準和規范。

　　《辦法》指出，耕地質量調查包括耕地質量普查、專項調查和應急調查。《辦法》規定，耕地質量監測是通過定點調查、田間試驗、樣品采集、分析化驗、數據分析等工作，對耕地土壤理化性狀、養分狀況等質量變化開展的動態監測。農業部根據全國主要耕地土壤亞類、行政區劃和農業生產布局建設耕地質量區域監測站。耕地質量區域監測站負責土壤樣品的集中檢測，并做好數據審核和信息傳輸工作。農業部耕地質量監測機構根據耕地土壤類型、種植制度和質量水平在全國布設國家耕地質量監測點。地方耕地質量監測機構根據需要布設本行政區域耕地質量監測點。耕地質量監測點主要在糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、耕地土壤污染區等區域布設，統一標識，建檔立案。根據實際需要，可增加土壤墑情、肥料效應和產地環境等監測內容。農業部耕地質量監測機構負責耕地質量區域監測站、國家耕地質量監測點的監管，收集、匯總、分析耕地質量監測數據，跟蹤國內外耕地質量監測技術發展動態。地方耕地質量監測機構負責本行政區域內耕地質量區域監測站、耕地質量監測點的具體管理，收集、匯總、分析耕地質量監測數據，協助農業部耕地質量監測機構開展耕地質量監測。

　　《辦法》指出，耕地質量評價包括耕地質量等級評價、耕地質量監測評價、特定區域耕地質量評價、耕地質量特定指標評價、新增耕地質量評價和耕地質量應急調查評價。各級耕地質量監測機構應當運用耕地質量調查和監測數據，對本行政區域內耕地質量等級情況進行評價。農業部每5年發布一次全國耕地質量等級信息。省級人民政府農業主管部門每5年發布一次本行政區域耕地質量等級信息，并報農業部備案。各級耕地質量監測機構應當運用監測數據，對本行政區域內耕地質量主要性狀變化情況進行評價。各級耕地質量監測機構應當運用調查資料，根據需要對特定區域的耕地質量及其相關情況進行評價。各級耕地質量監測機構應當運用調查資料，對耕地質量特定指標現狀及變化趨勢進行評價。縣級以上地方人民政府農業主管部門應當對新增耕地、占補平衡補充耕地開展耕地質量評價，并出具評價意見。各級耕地質量監測機構應當根據應急調查結果，配合相關部門對耕地污染或破壞的程度進行評價，提出修復治理的措施建議。