到2020年，洛陽市基本建立土壤污染防治體系

　　到2020年，我市土壤污染防治體系基本建立，這是近日印發的《洛陽市土壤污染防治工作方案》(簡稱《方案》)提出的目標。

　　《方案》提出，我市以宜陽縣、伊川縣、偃師市、孟津縣、嵩縣東北部、汝陽縣北部等耕地面積集中區域為重點，著力推進農用地土壤環境保護；以受污染農用地和重點行業企業用地為重點，嚴控受污染土壤環境風險，強化源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，促進土壤資源永續利用。

　　構建土壤環境

　　質量監測“一張網”

　　我市將建立市控土壤環境質量監測網絡，構建土壤環境質量監測“一張網”。

　　根據要求，我市將在澗西區、西工區、瀍河區等地的污泥處理廠、涉重金屬企業周邊，以及孟津縣、宜陽縣、伊川縣、洛寧縣4個糧食生產核心區示范縣等布設土壤環境質量監測風險點位；在欒川縣、汝陽縣、洛寧縣、新安縣、嵩縣、偃師市、洛龍區等地的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工等行業企業周邊等設置風險點位，增加特征污染物監測項目。2020年年底前，土壤環境質量監測風險點位覆蓋各縣(市)區。

　　為進一步提升土壤環境質量監測能力，從今年起，我市每年對相關土壤環境質量管理和監測技術人員至少開展1次土壤環境質量監測技術培訓。2018年年底前，市級環境監測機構配備氣相色譜質譜聯用儀、揮發性有機化合物氣體檢測儀等。到2020年，市級土壤有機污染物分析檢測能力要達到國家領先水平。

　　土壤環境質量

　　“一張圖”管理

　　我市將依托土壤環境質量監測網絡，探索建立土壤環境質量預警制度。我市將在孟津縣、宜陽縣、新安縣東南部、伊川縣、偃師市等土壤環境質量較好區域，定期研判耕地土壤環境質量；在欒川縣、嵩縣、汝陽縣、洛寧縣等礦產資源開發集中區域，以及重點行業企業周邊土壤環境影響區，識別出受污染土壤安全利用區、風險管控區、治理修復區，為實施土壤環境質量風險管控提供依據，實現全市土壤環境質量“一張圖”管理。

　　同時，我市將強化工礦企業環境監管，以排放鎘、砷等重金屬和多環芳烴、石油烴等有機污染物的企業為重點，確定土壤環境質量重點監管企業名單。列入名單的企業要自行或委托專業檢測機構，每年10月底前對其用地進行土壤環境質量監測，結果向社會公開。

　　根據《方案》，自今年起，欒川縣、洛寧縣、汝陽縣、嵩縣等礦產資源開發集中區域，要制訂并實施重點污染物特別排放限值實施方案。今年11月底前，各縣(市)要完成歷史遺留尾礦庫排查和現役尾礦庫安全排查工作，按照“一庫一策”制訂整治工作方案，優先對集中式飲用水水源地上游和永久基本農田周邊地區存在的危庫、險庫等開展整治工作。

　　涉重金屬行業監管

　　實施“一廠一策一檔”

　　《方案》提出，我市將對涉重金屬行業監管實施“一廠一策一檔”。汝陽縣、嵩縣、洛寧縣、欒川縣等重金屬排放量較大地區，將通過合理布局工業污水處理設施等措施，限制含重金屬工業廢水進入市政生活污水集中處理設施。

　　在工業固體廢物處理處置方面，我市將以偃師市、伊川縣、老城區、澗西區、西工區、孟津縣、新安縣、洛寧縣等地為重點，開展煤矸石、粉煤灰、赤泥等及脫硫、脫硝、除塵等產生固體廢物堆存場所排查；以欒川縣淯河、洪洛河等區域為重點，開展尾礦和礦渣堆存場所風險排查。

　　具有使用價值的固體廢物，通過市場運作、有償使用的方式逐步消化；無使用價值的固體廢物，完善防揚散、防流失、防滲漏等設施。工業固體廢物產生量較大的伊川縣、新安縣等地，將規劃建設1個至2個工業固體廢物填埋場，2018年年底前完成建設項目選址意見書，2020年年底前完成填埋場建設。