北京整治泔水豬陷入“驅趕了事”尷尬

7月14日早上5時許，大興區德賢路西側一廢棄的院子中，銷售未經過檢疫的豬肉，疑似泔水豬肉。

　　7月25日，本報報道通州、大興等地存在泔水養豬現象，泔水豬肉經私屠亂宰流入市場，引起社會關注。

　　昨日，記者獲悉，相關區縣已展開清理行動、嚴禁私屠亂宰等行動。通州區農業局表示，由于無法可依，整治泔水豬陷入“驅趕了事”尷尬，此種整治“治標難治本”。

　　執法隊搗毀設備沒收工具

　　昨天下午，大興區長子營鎮公和莊村養豬場，養豬場內一片平靜，已聽不到豬叫聲。

　　此前，本報報道該養豬場出售泔水豬。

　　長子營鎮政府焦姓工作人員稱，25日長子營鎮農辦聯合獸醫站、綜治辦等多個部門，對公和莊村的泔水養豬場進行清理整治。

　　據悉，公和莊養豬場共由4家養豬戶組成，存欄生豬160頭。此次整治行動中，執法隊搗毀了熬制泔水的設備，并沒收了養殖工具。

　　大興區青云店鎮曹村一處私屠點，此前被本報曝光屠宰泔水豬。昨日，該私宰點大門緊鎖。

　　青云店鎮政府稱，7月25日，大興區農委、動監局和商務委等部門聯合對該屠宰場進行查處。執法人員到達該院時，小院無人，只剩下燒鍋、圈舍和11頭待屠宰的生豬。青云店鎮政府已派專人追查出租人和承租人，并對屠宰工具給予沒收。

　　鎮政府責令限期拆除豬舍

　　昨日下午，通州潞城鎮賈后疃村，村道懸掛出“嚴厲打擊泔水養豬”等字樣的條幅。

　　記者看到，該村西側泔水養豬場，養豬戶仍在熬制泔水喂豬，豬場上空不時冒起熬制泔水的青煙。

　　潞城鎮政府人員稱，鎮政府規劃辦已經于7月25日下發了強拆通知書，要求養豬戶于27日零時前完成豬舍拆除工作，逾期政府部門將組織強拆。

　　昨日，通州區農業局表示，將規范區內泔水養豬現象，打擊私屠亂宰，杜絕泔水豬肉流向市場。

　　 -現狀調查

　　“找個地方，接著養泔水豬”

　　通州潞城鎮“嚴厲打擊泔水養豬”的同時，一些準備搬遷的養豬戶已開始尋找新的地方。

　　“找個不查的地方，豬圈里的豬才100多斤，還沒養成。”昨日，四川籍劉姓養豬戶透露，通州呆不下去了，他已和同在此地養豬的老鄉商量好搬遷，但拒絕透露將搬往何處。

　　檢查后養豬戶搬家

　　昨日下午2時許，通州區潞城鎮賈后疃村西泔水豬場，部分養豬戶已開始將熬制泔水用的樹枝捆綁完畢，“搬走時，好裝車。”

　　該養豬場四川籍養豬戶劉先生稱，他一家六口經人介紹來此養豬，差不多已有一年。“我租了10個豬圈，不到半畝地，年租金8000來元，養了70來頭豬，都是拿泔水摻豬飼料喂的，從來沒人來管過。”

　　簽合同建百畝養豬場

　　賈后疃村委會李書記稱，1999年、2002年本村胡姓村民與村委會簽下合同，租下該村105畝沙荒地，后轉租他人。“二房東”2010年前后開始建造豬舍，并將豬舍轉租他人養豬。

　　2010年至今，賈后疃養豬場已形成20多家養豬場，生豬存欄量達到千頭以上。

　　“驅趕”治標不治本

　　此次被曝光后，潞城鎮政府下發了強拆通知書，要求養豬戶于27日零時前完成豬舍拆除工作。

　　“這是治標不治本。”昨日，通州區農業局張姓局長表示，由于飼養泔水豬的泔水并未經過高溫滅菌無害化處理，泔水豬更容易引發人畜共患疾病，地方政府一旦發現，會果斷拆除豬舍，驅趕泔水豬場離開，“他們(養豬戶)換地方還養泔水豬。”

　　張姓局長稱，以前通州區泔水豬場并不多，后來朝陽、海淀等區域內的泔水豬場呆不下去了，就跑到通州，大興的泔水豬場呆不下去了，也來到通州，賈后疃村西泔水豬場的養豬戶就是從大興搬來的。

　　 -監管困局

　　屠殺掩埋泔水豬“無法可依”

　　大興長子營鎮牛坊村村民稱，泔水養豬場被曝光后，當地相關部門責令養豬戶限期搬離。村民們看到，養豬戶直接用卡車把泔水豬運走，“把泔水豬運往外地，最終豈不還是流回市場？”

　　村民們疑惑，到底如何監管泔水豬？

　　屠殺掩埋怕惹官司

　　北京市農業局獸醫管理處處長王濱表示，被相關部門查處的非法泔水豬，一般要進行宰殺掩埋處理，防止泔水豬流入市場。

　　但他坦言，宰殺處理以及搗毀泔水豬養殖場，這一做法的法律依據不充分。“以前出現過這種案例，法律意識較強的養豬戶在養豬場被搗毀后，把執法隊起訴至法院。”這導致不少當地政府只能是驅趕泔水豬養豬戶，禁止在轄區養殖泔水豬。

　　對于潞城鎮賈后疃村西泔水豬場的處理，通州區農業局一位科長稱，“就地屠殺、填埋泔水豬，當然是最好的處理方法，但強行屠殺、填埋泔水豬，恐養豬戶鬧事。”現行法律法規中，并無泔水豬就地屠殺、填埋的處理條款。

　　有禁養條款無處理規定

　　通州區農業局張姓局長表示，目前，法律法規只有禁止養泔水豬的條款，并無發現泔水豬后的如何處理的條款。

　　他稱，通州區自2004年左右開始查泔水豬，最常用的方法是，發現泔水豬后，規定時限，勒令泔水豬場開始使用正規飼料飼養，待生豬達到出欄重量時，送往屠宰場檢驗檢疫，符合標準者可上市銷售。待泔水豬全部出欄后，關停泔水豬場。

　　但泔水豬場再用正規飼料飼養生豬，豬染上病菌的風險，比始終用飼料飼養生豬出現問題的風險要大，“我們也很發愁。”通州區農業局工作人員說，“治理泔水豬，需要相關部門坐下來，分析泔水豬產生的源頭問題，從根本解決掉泔水豬問題，否則泔水豬仍會屢禁不止。”

　　 -專家建議

　　立法嚴禁廚余垃圾外流

　　北京市農業局獸醫管理處處長王濱稱，從源頭上杜絕泔水豬，只能是加大對泔水的資源利用程度。

　　比如建立廚余垃圾處理廠，通過生化、物理方式處理，把泔水油變為汽油、柴油，實現垃圾的資源化再利用，以減少廚余垃圾流向養豬市場。

　　王濱說，泔水在高溫殺菌的情況下可以喂豬，曾有人提出，杜絕非法泔水豬，可以為養豬戶提供相應的泔水設備。王濱介紹稱，在利益的驅使下，增加設備就增加了養豬戶的成本，顯然難以實施。

　　通州區農業局張姓局長曾去韓國等國家參觀過泔水處理過程。

　　他稱，餐廚垃圾在專業化處理廠經過高溫滅菌無害化處理后，部分粥狀物摻加玉米面等物后，直接通過管道輸送至養豬場飼養生豬。

　　他認為，要杜絕泔水豬首先得立法，嚴禁餐廚垃圾外流；其次建立餐廚垃圾處理系統。只有這樣才能從源頭上控制泔水豬。