報告主要作者之一中國工程院院士、清華大學環境學院院長賀克斌教授說,從1998年以來各種污染物的監測數據和科研數據來看,北京的空氣質量確實得到了持續的改善,這說明北京治理大氣污染的各項政策、科技、經濟、法律等綜合措施取得了顯著成效。同時他還表示,從北京治理大氣污染的現有技術方向和積累的數據成果來看,對北京今后空氣質量的持續改善非常有信心。
報告指出,1998年以來,北京針對逐漸形成的“煤煙-機動車”混合型復合污染問題實施的燃煤和機動車污染治理措施,對北京的空氣質量改善發揮了積極作用。北京市一氧化碳(CO)和二氧化硫(SO2)的年均濃度已經能夠穩定達到現行中國國家標準(NAAQS)規定的濃度限值4mg/m3和60μg/m3,二氧化氮(NO2)和可吸入顆粒物(PM10)的年均濃度也已接近中國國家標準(NAAQS)規定的濃度限值40μg/m3和70μg/m3。然而,可吸入顆粒物(PM10)和細顆粒物(PM2.5)要達到中國國家標準限值和世界衛生組織的指導值,獲得更大的健康效益,還需要更多努力。
報告指出,15年間,北京燃煤使用總量及其在一次能源消費中的比重不斷下降,燃煤占全市能源消費的比重由1998年的54%下降到2012年的25%;天然氣、電力等優質能源的比重則由19%提高到了44%。
報告指出,與1998年相比,2013年機動車排放的一氧化碳(CO)、總碳氫化合物(THC)、氮氧化物(NOx)和細顆粒物(PM2.5)分別削減了95.0萬噸、10.3萬噸、4.31萬噸和0.49萬噸,減排率分別為76%、72%、40%和70%。
報告指出,從北京經驗來看,制定綜合的戰略措施是減少大氣污染物排放的核心關鍵。這些綜合的措施包括立法、行政管理、經濟和技術等方面的手段,重點針對能源消費、機動車排放、工業污染、施工揚塵等污染源,并通過系統的監測和信息報告對工作進展及成就加以監測和發布。
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