反壟斷風繼續吹半導體、醫械等行業將成新審查目標

　　近期商務部、國家發改委、國家工商總局等部門反壟斷動作頻頻。最近消息顯示，半導體、醫療器械等相關行業將成為新的反壟斷審查目標。

　　據商務部網站昨日披露，9月1日至3日，商務部反壟斷局鄭文副局長帶隊赴上海進行調研。“將通過實地走訪企業、召開座談會等方式，深入了解半導體、醫療器械等相關行業的市場競爭狀況。”

　　而在此之前，國家發改委連續兩個月重拳出擊反壟斷，對涉嫌違反反壟斷法的汽車開出 “天價”罰單。8月20日，國家發改委對日本住友等8家零部件企業價格壟斷行為依法處罰8.3196億元，對日本精工等4家軸承企業價格壟斷行為依法處罰4.0344億元，合計罰款12.354億元。這是我國反壟斷法實施以來，開出的最大一張罰單。

　　9月2日，國家發改委又披露，其下屬單位發改委反壟斷局稍早時候經調查，發現浙江省保險行業協會及23家省級財險公司存在約定新車折扣系數、商定統一車險代理手續費等問題，涉嫌違反反壟斷法而被處共計1.1億元的罰款。值得注意的是，浙江保險行業協會被認定為此次“壟斷問題”主要責任者，發改委對之開出了50萬元的法定最高額罰單。

　　記者梳理發現，從去年至今，由國家發改委主導的反壟斷調查從未停止，并且已經涉及汽車、眼鏡、液晶面板、奶制品、白酒等多個行業。今年5月份，國家發改委開出的年內首張反壟斷罰單就來自眼鏡行業，當時博士倫、強生等五家公司被查實存在限制下游經營者轉售價格的排除競爭行為，共計罰款1900多萬元。

　　此外，國家工商總局針對微軟的反壟斷調查也備受關注。9月1日，國家工商總局競爭執法局消息顯示，工商總局專案組已對微軟公司再次進行反壟斷調查詢問，要求微軟就其綜合情況以及企業反映的微軟Windows操作系統和Office辦公軟件相關信息沒有完全公開造成的兼容性問題等相關問題，在20日內做出書面說明。

　　商務部新聞發言人沈丹陽在8月份商務部例行新聞發布會上，回答記者關于近期反壟斷調查的問題時就曾指出，“（反壟斷調查是）依法強化企業合規經營，是為了建立健全公平、透明、規范的市場秩序，有利于完善投資環境。”

　　事實上，近幾年國家十分重視激發市場活力，不少企業家也表示，企業并不需要國家產業政策，企業需要公平競爭的環境。反壟斷調查恰恰是為企業創造公平競爭的環境的一個手段。業內人士向記者表示，國內正在積極推動半導體以及醫療器械行業的國產化和整合工作，以形成更加公平的市場競爭環境。