可再生能源導入目標將明確

　　 2015年的百萬光伏業界，眼下走勢甚佳的建設需求仍會持續，但今后的中長期市場動向的前景依然不明朗。但隨能源政策方向的確定，籠罩著百萬光伏的迷霧有望散開。

　　 首先，眼下光伏發電導入將繼續保持高水準。彭博新能源財經（BNEF）認為，2015年日本的光伏發電導入量保守預測為11.4GW，樂觀為13.2GW，設想2016年的導入量還會進一步增加。實際上，日本經濟產業省公布的截至2014年9月底10kW以上的非住宅用光伏發電設備的導入量，最近幾個月一直以每月600MW左右的速度推進。今后，因更大規模項目的完工將增加，估計導入速度會進一步加快。

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　　 短期前景不明朗的負面因素主要有兩點：第一，固定價格收購制度（FIT）中特別考慮了運營商收益的前三年“優待期”將于2015年7月結束。第二，綠色投資減稅的立即注銷對象僅限于2015年3月底之前完工的項目。在收購價格降低的同時，綠色投資減稅也將結束，因此，百萬瓦級光伏電站業務的買家會減少，新項目開發的難度會升高。

　　 因優待期的結束，2015年度的收購價格會降到什么程度取決于2015年1月舉行的采購價格等估算委員會的討論。考慮到可再生能源之間普及的平衡，要降低太陽能發電收購價格的壓力會進一步增加，但若大幅降低，又恐會再度導致降價前的大量“搶認證”需求，故需要慎重加以判斷。

　　 三個積極因素

　　 而積極因素大致有三個：第一，以九州電力為發端的“并網擱置”將于1月內結束，將恢復并網協議。第二，經濟產業省2014年12月26日宣布了設置研究長期能源供求預測的“長期能源供求預測小委員會”，2015年內“能源結構”和“電源構成”將明確，可再生能源的導入目標有望確定。第三，作為電力系統改革的第一步，2015年4月將啟動“廣域運營推進機構”，這也是百萬光伏業務增長的有利因素。

　　 積極因素中提到的解除“并網擱置”的條件是，當發電量超過各電力公司的可并網量時，光伏電站要接受“無補償無限制的輸出抑制”。無限制的輸出抑制因無法估計其業務收益情況，就成了不明朗的一大原因。悲觀地看并不是積極因素，而是消極因素。不過，實際上會多大程度抑制輸出功率有很多不確定因素，目前還無法準確推測。

　　 不確定因素是指，在全部的并網申請中，實際投入運轉的“真正并網量”所占的比例，以及今后會超出可并網量到什么程度。目前從數字上來看，已獲得和正在申請并網的項目中，含有相當數量僅以獲得并網權為目的的“空頭申請”。但這些不太可能實現的項目今后有可能會被取消認證，真正并網量將因此而減少。另外，2014年12月確定的7家電力公司的“可并網量”，有隨恢復運行的核電增加和跨地區供電線網的運用而大幅增加的余地。

　　 經濟產業省通過征收報告和變更運行規則，正在清退“空頭申請”，再行強化認證。2015年這些措施的效果將顯現出來。另外，目標能源結構（電源構成）若確立，恢復運行的核電數量將明確，僅確定為廢堆的部分就會增加可再生能源的并網量。此外，廣域運營推進機構啟動，可能會為運用電網間連線調整緊急度高的光伏發電剩余電力指出方向。那樣，就能在某種程度上評測實際抑制輸出的天數。

　　 2015年，“能源結構”的確立將成為日本的能源政策和社會應有狀態的轉折點。這將明確百萬瓦級光伏電站的定位，使其中長期的業務性判斷變得容易。