
2012年11月13日國家電力監管委員會副主席史玉波做客中央臺直播間
13日13時,國家電力監管委員會副主席史玉波先生做客中央臺,介紹國家電監會依照法律、法規統一履行全國電力監管職責的相關情況,同時和媒體主編、業界專家現場探討限電棄風、民間資本進入電力行業、電力體制改革等方面的問題。
嘉賓文釗:《電力法》是從1996年開始頒布實施的,到現在一直也沒有修訂過,而電監會是2003年成立的,這么來看,電力監管方面的法律還是有些缺位的,這也制約了電監會作為監管機構去發揮更大的作用。目前《電力法》的修法進度怎么樣?
史玉波:《電力法》是1996年開始頒布實施的,到目前為止已經實施了16個年頭了.當時《電力法》的頒布實施對于依法辦電,依法管電,企業依法經營發揮了重要的作用。隨著電力的發展,特別是隨著電力體制改革的不斷深入,《電力法》已明顯不適應當前形勢的需要,所以應該加快對《電力法》的修改。
近幾年來,國家的有關部門包括電監會在內,都在積極推進《電力法》的修改,但是在這個過程當中,有一些重要的問題大家在不斷的探索,還需要形成一些共識。
電力市場化改革在不斷深化過程當中,有一些問題需要在法律層面進一步明確,比如將來電力市場的結構,電價的架構,包括電價的形成機制,都需要在法律里有表述。
隨著形勢的發展,新能源、可再生能源、智能電網、分布式電源等等這些新興的形式也需要在《電力法》上有描述。
另外,電力的管理體制,包括政府的管理體制、監管體制是什么構架,都需要在法律里有一個明確表述。
在這個過程當中,大家都在不斷探索,不斷討論。目前有些問題還沒有完全形成統一的共識,我們也很希望《電力法》能夠加快推進。隨著大家對電力改革或者市場化改革認識上的統一,《電力法》的修改會進一步加快。
據中國之聲《新聞縱橫》報道,2011年,全國社會用電量達到4.7萬億千瓦時,與中國47萬億元的GDP相對照,一度電差不多創造了10塊錢的GDP。電力行業貢獻之大毋庸置疑,但是圍繞電價偏高、行業壟斷等方......
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