吉林啟動2024年第三批高新技術企業認定工作

關于開展吉林省2024年第三批高新技術企業認定工作的通知

　　各有關單位：

　　為進一步滿足企業申報高新技術企業認定的需求，根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下稱《認定辦法》）和《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下稱《工作指引》）的有關規定，經吉林省高新技術企業認定管理機構（以下稱“省高企認定機構”）研究決定，從即日起開展吉林省2024年第三批高新技術企業認定工作，具體事項通知如下：

　　一、申報截止時間

　　申報截止時間為2024年11月1日。

　　二、申報范圍

　　在吉林省區域內注冊的居民企業（包括2021年通過認定的高新技術企業）。

　　三、認定條件

　　根據《認定辦法》第十一條規定，認定為高新技術企業須同時滿足以下條件：

　　（一）企業申請認定時須注冊成立一年以上；

　　（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；

　　（三）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

　　（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

　　（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

　　2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

　　3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

　　其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；

　　（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；

　　（七）企業創新能力評價應達到相應要求；

　　（八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

　　四、認定（申報）程序

　　（一）自我評價

　　企業對照《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價。

　　（二）注冊登記

　　目前，“高新技術企業認定系統”已由“科技部政務服務平臺”遷移至工信部火炬中心“統一身份認證與單點登錄平臺”（網址：https://hjrz.chinatorch.org.cn/login），企業需要登錄工信部火炬中心“統一身份認證與單點登錄平臺”，進入“高新技術企業認定系統”進行申報認定。之前在“科技部政務服務平臺”或原科技部火炬中心“統一身份認證與單點登錄平臺”注冊過的企業不能重復注冊，沒有注冊過的企業需要在工信部火炬中心“統一身份認證與單點登錄平臺”進行注冊。

　　企業的登錄賬號為企業統一社會信用代碼，在“高新技術企業認定系統”中重新設置過密碼的企業用戶，可通過重設的密碼登錄，忘記密碼的可通過“忘記密碼”或“企業用戶申訴”形式找回密碼。

　　（三）提交材料

　　1.提交網上申報材料

　　企業通過登錄工信部火炬中心“統一身份認證與單點登錄平臺”（網址：https://hjrz.chinatorch.org.cn/login）進入“高新技術企業認定系統”，進入系統后按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，并按系統要求上傳相關附件，檢查無誤后通過系統于申報截止日前完成網上申報材料提交。

　　2.提交專家評審電子版申報材料

　　企業提交網上申報材料的同時須在申報截止日前向吉林省高新技術企業認定管理工作辦公室（省高企認定機構下設部門，以下稱“省高企認定辦”，地址見省高企認定辦聯系方式）提交專家評審電子版申報材料：

　　（1）《高新技術企業認定申請書》；

　　（2）證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件；

　　（3）知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發組織管理等相關材料；

　　①知識產權相關材料。包括Ⅱ類知識產權未重復使用聲明、知識產權證書及反映技術水平的證明材料、參與制定標準情況等；

　　②科研項目立項證明。已驗收或結題項目需附驗收或結題報告；

　　③科技成果轉化相關材料。包括科技成果轉化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明，及相關證明材料；

　　④研究開發組織管理相關材料。包括研究開發組織管理總體情況與四項指標符合情況的具體說明，及相關證明材料；

　　（4）企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，及相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等證明材料；

　　（5）企業職工和科技人員情況說明材料。包括企業人員總體情況說明（含有在職、兼職和臨時聘用人員人數、科技人員數量、科技人員的比例以及學歷結構等信息），及全體職工信息表。企業提供的全體職工信息表要包含職工姓名、身份證號碼（或護照號碼）、出生年月、崗位名稱、是否為科技人員、人員類別（在職、兼職或臨時聘用）、專業技術職務、學歷、專業、畢業院校和入企具體時間（已離職的標明離職時間）等11個方面的信息；

　　（6）專項報告

　　經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構（名單見附件1）出具的專項報告，包括：

　　①企業近三個會計年度（2021～2023年，實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）研究開發費用專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料和中介機構參與高新技術企業認定鑒證工作申明書（見附件2）；

　　②企業近一個會計年度（2023年）高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附中介機構參與高新技術企業認定鑒證工作申明書；

　　（7）經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注、財務情況說明書）；

　　（8）近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。

　　另，涉密企業須將申報材料進行脫密處理，確保涉密信息安全，提交法人簽字并加蓋企業公章的“脫密承諾書”。

　　為方便企業撰寫申報材料，提高申報材料質量，省高企認定辦特提供了部分材料的參考樣本（見附件3）。

　　專家評審電子版申報材料的編制要求見附件4，提交方式為壓縮成一個文件后發送至電子郵箱JL2024gqrd02@163.com并留下聯系人姓名、電話等，不方便發送到郵箱的企業例如涉密企業等，需將專家評審電子版申報材料刻錄到光盤后，送到或郵寄到省高企認定辦，聯系人、電話及地址見省高企認定辦聯系方式。

　　（四）專家評審

　　省高企認定機構按照《認定辦法》《工作指引》和《吉林省高新技術企業認定評審專家工作細則》的要求成立專家組，專家組對企業的申報材料進行評審，提出評審意見。

　　（五）認定報備

　　省高企認定機構結合專家組評審意見，對申請企業申報材料進行綜合審查，提出認定意見，確定認定高新技術企業名單，報全國高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室（以下稱“領導小組辦公室”）備案。

　　（六）公示

　　經認定報備的企業名單，領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日。如果申報企業沒有在公示名單中則為沒有通過認定，可聯系省高企認定辦咨詢沒有通過認定的具體原因。

　　（七）備案、公告、頒發證書

　　對于公示無異議的企業，領導小組辦公室予以備案，認定時間以公示時間為準，核發證書編號，并在“高新技術企業認定管理工作網”上公告企業名單。對于公示有異議的企業，由省高企認定機構核實處理。

　　省高企認定機構收到領導小組辦公室的備案復函后將在省科技廳網站（http://kjt.jl.gov.cn/）上公布領取證書通知。企業見到領取證書通知后，可按通知上的日期到指定部門領取“高新技術企業證書”或聯系郵寄“高新技術企業證書”。

　　五、注意事項

　　（一）有咨詢和輔導需求的企業可通過電話、微信等方式聯系省高企認定辦，也可直接到省高企認定辦，我辦工作人員將會耐心、細致地進行解答；

　　（二）省高企認定辦鼓勵企業自行申報高新技術企業認定，反對非法和不良中介機構對企業申報材料的虛假包裝，對非法和不良中介機構弄虛作假包裝的申報材料，省高企認定辦將按照《認定辦法》和《工作指引》的規定進行嚴肅處理；

　　（三）各申報企業應提高警惕，不要相信任何機構虛假承諾。如發現冒用省高企認定辦、省科技廳名義進行有償服務、詐騙或其他違規違法行為的，請及時聯系省高企認定辦。

　　六、省高企認定辦聯系方式

　　聯系人：謝斌

　　電話：0431-82752795、18186847306（微信同步）

　　地址：吉林省長春市南關區人民大街9999號省政務服務中心B03室（省科技廳審批辦）

　　附件：1.吉林省2024年具有出具高新技術企業認定專項報告資質的中介機構名單

　　 2.中介機構參與高新技術企業認定鑒證工作申明書

　　3.吉林省2024年高新技術企業認定申報材料參考樣本

　　 4.專家評審電子版申報材料的制作要求

　　吉林省高新技術企業認定管理工作辦公室

　　2024年10月14日