國內生物醫藥供應鏈體系現狀與問題分析

　　以政府為引導，獨立第三方機構主導建設并運營的生物醫藥供應鏈協同創新體系，有利于帶動離散的社會服務資源和整合區域內各類創新資源，并在此基礎上引入評級機制，提升生物醫藥供應鏈公共服務創新平臺公信力，是未來生物醫藥產業供應鏈體系發展的趨勢。

　　一、國內生物醫藥供應鏈體系現狀與問題分析

　　1. 國內生物醫藥供應鏈體系構成

　　當前，我國生物醫藥供應鏈主要分為研發環節、生產環節、流通環節和使用環節四個部分，涉及到研發外包服務公司、高等院校、科研機構、制藥公司、原料供應商、醫療器械制造公司、經銷商、醫藥電商、醫院、藥店等多個機構，形成了復雜的供應鏈體系。

　　2. 國內生物醫藥供應鏈體系存在問題分析

　　主要從信息流、資金流與物流等層面分析生物醫藥共性連體系存在的問題。

　　信息流不對稱：主要表現自技術轉移信息不對稱、醫藥生產企業之間以及企業內部的生產信息不對稱以及患者使用藥品的信息不對稱等方面。

　　資金流外溢：主要表現在流通環節成本高，從行業整體上看，我國醫療供應鏈行業平均費用率是美國的6倍，但平均利潤率僅為美國的1/4。

　　物流效率不高：從生產到流通環節，我國醫藥企業普遍規模小，市場占有率低，加之藥品體積小價值高，所以總體上發貨量偏小。運輸操作以零擔為主，物流費用比較高。從流通到使用環節，物流運輸距離要短得多，總體物流量雖大，訂單卻小（以盒為單位），訂單數目大，物流效率不高。

　　究其原因主要表現在：

　　運營模式不合理：目前生物醫藥行業的藥品 、器械及服務三大“關聯產品供應鏈”和“競爭供應鏈”整體上處于各自為政的分散運營狀態，各個環節重復建設導致大量資源浪費，加劇了資金流外溢。

　　行業市場集中度不高：我國生物醫藥企業普遍規模小，市場集中度不高，由于藥品具有價值量大、訂單規模小的特點，小規模的運輸需求難以達到物流領域內的經濟規模，且缺少專業的第三方物流公司提供供給匹配，導致物流效率低下。

　　行業整體信息化程度不高：行業內缺乏覆蓋研發-生產-流通-使用全供應鏈環節的信息管理系統，難以實現信息共享，導致物流、資金流和信息流處于分散狀態，無法進行資源整合。

　　二、國內生物醫藥供應鏈平臺運營成功經驗研究

　　1. 美國FDA：全球供應鏈試點計劃——政府加強監管提升供應鏈安全

　　試點企業需展示完整的供應鏈安全性（從采購源頭到美國最終的目的地），且該公司設在美國和美國以外地區的工廠在采購藥品和原料藥用于加工或包裝時，遵守FDA制定的GMP標準要求。

　　2. 美國GHX平臺——全球領先的醫藥供應鏈管理者

　　構建開放和中立的電子交易平臺，鏈接供應商、分銷商、醫療機構和集團采購組織，提供數據分析（供需變動與預測）、供應商協作（保障訂單與實際產品相符）、應收賬款、云計算等服務，推動醫療行業成為數據驅動的行業。

　　主要功能表現為：

　　一是GHX為整條鏈的企業群提供了平臺，在這個平臺中，下游企業能夠輕易找到上游企業的替代，以防各個節點定價失衡。

　　二是以通用醫療器械命名系統(UMDNS)為其分類的結構基礎建立了行業標準，降低了供應商、綜合交易網絡(IDNs)、醫院、銷售商之間數據溝通的難度。

　　三是內容智能化中心能夠自動辨認和更正采購訂單中不準確的產品數據，整理后將訂單重新發給賣方確認。

　　四是通過數據分析，醫院端能降低藥物庫存，減少藥物短缺情況發生頻率；藥物生產商能根據市場需要取料，根據需求變動提前估計現金流，提前進行投融資。

　　3. 中關村生命科學聯合創新服務中心——一站式生物材料與生物試劑進出口通關專業服務平臺

　　由中關村管委會搭臺建立并授名，為科研單位、企業提供從咨詢、委托、代理合同的訂立、前置審批辦理、到貨、報檢、報關、查驗到最終送貨共26個特殊物品和生物材料的服務任務。

　　主要服務內容包括：

　　樣品（包括模式生物動物）進出口通關一站式

　　試劑與儀器的進出口通關一站式（可含免稅）

　　保稅庫亞洲前置倉

　　進口儀器保稅備件庫

　　其他服務

　　4. 上海國際醫藥供應鏈平臺——建設內外貿一體的國際醫藥供應鏈平臺

　　落實“上海擴大開放100條”的政策部署，布局線上線下兩大渠道，打造進口博覽會醫藥領域的“6+365”展示交易中心。

　　5. 成都天府國際生物城——構建全球生物醫藥供應鏈服務中心

　　利用“蓉歐+”戰略、中國（四川）自由貿易試驗區區位獨特優勢，實現國際國內互聯互通，讓資源全球化配置有更價廉、更高效的選擇。

　　三、基于機制創新的生物醫藥供應鏈重組與運營探討

　　一是采取政府引導下構建并運營基于供應鏈管理的生物醫藥協同創新體系，帶動離散的社會服務資源和整合區域內各類創新資源。

　　二是引入評級機制，提升生物醫藥供應鏈公共服務創新平臺公信力。一方面構建基于大數據的服務評級體系，圍繞信用、資質、交易記錄等維度，針對平臺供應商開展服務評級；另一方面根據評級結果，構建平臺準入與退出機制。