國家林業局：沙化土地封禁保護修復勢在必行

　　我國沙化土地面積達172.12萬平方公里，占國土面積的17.93%，還有30萬平方公里的土地具有明顯沙化趨勢。日前，國家林業局制定并印發了《沙化土地封禁保護修復制度方案》（下稱《制度方案》）。在接受《中國科學報》記者采訪時，國家林業局副局長劉東生表示，我國北方10個重點省區沙化土地面積占全國沙化土地總面積的95%以上，形成了一條西起塔里木盆地、東至松嫩平原西部的萬里風沙帶。這些地區沙化問題嚴重，影響著我國北方半壁江山的生態安全，是推進生態文明建設、構筑生態安全屏障的難點，“沙化土地封禁保護修復勢在必行”。

　　新中國成立以來，我國持續不斷地開展荒漠化防治，取得了積極成效。 劉東生介紹，土地沙化由上世紀90年代末年均擴展3436平方公里轉變為目前年均縮減1980平方公里，呈現整體遏制、持續縮減的良好態勢。但是，“由于受濫墾、濫牧、濫采等人為因素和氣候變化等自然因素雙重影響，我國荒漠生態系統依然面臨著生態惡化、功能退化、部分物種消失、生物多樣性逐漸喪失等嚴重問題。面對這種狀況，必須把防沙治沙放在突出位置，采取得力措施，加強沙化土地治理和封禁保護修復，切實遏制生態惡化，恢復或重建與當地自然環境相適應的穩定的荒漠生態系統，恢復生物多樣性，保存種質資源”。

　　劉東生指出，封禁保護是防沙治沙的一項重要措施,一種自然修復手段。主要是對于暫不具備治理條件及因保護生態的需要不宜開發利用的連片沙化土地，通過劃定封禁保護區、加強封禁設施建設等措施實行封禁保護，遏制沙化擴展，自然恢復荒漠生態系統。

　　2013年國家啟動實施了沙化土地封禁保護區試點，2015年制定了《國家沙化土地封禁保護區管理辦法》。4年來，先后在內蒙古、西藏等7個省（自治區）的71個縣開展了試點建設，封禁保護面積達133多萬公頃。日前制定的《制度方案》是黨中央、國務院在新的歷史時期為切實推進我國防沙治沙事業持續健康發展而作出的一項重要的基礎性制度安排，是當前和今后一個時期開展防沙治沙工作的基本遵循。

　　當前正在加快實施“一帶一路”戰略和精準扶貧戰略，防沙治沙必將大有作為。對此，劉東生認為，土地荒漠化和沙化是“一帶一路”特別是絲綢之路經濟帶沿線許多國家共同面臨的生態難題，我國絲綢之路經濟帶沿線是沙化土地分布最集中、危害最嚴重的區域。我國倡導實施“一帶一路”戰略，把加強荒漠化防治、共建綠色絲綢之路作為戰略重點之一。“一方面，要加強本國防沙治沙工作，推進沙化土地封禁保護修復，探索防治模式，創造示范樣板，改善我國絲綢之路沿線區域面貌。另一方面，要繼續加大對發展中國家荒漠化防治能力建設的支持，與沿線各國加強荒漠化防治合作，促進防治技術難題共克、創新經驗共用、治理成果共惠，加快筑牢生態安全共同體，建設綠色絲綢之路”。