國家能源局日前發布《煤層氣產業政策》,明確了我國煤層氣產業發展目標、市場準入條件、勘探開發布局、技術裝備研發、資源協調開發、安全節能環保等內容。
在產業準入方面,要求煤層氣企業具有一定的投資能力和工程技術實力,從事勘探開發相關業務應具備相應資質。在產業布局方面,提出要分區域分層次進行勘探開發,鼓勵煤層氣就近利用、余氣外輸。鼓勵開展煤與瓦斯突出機理等基礎理論研究,加快中低階煤煤層氣開發關鍵技術裝備研發。在資源協調開發方面,提出在煤炭遠景區優先煤層氣地面開發。
這份文件規劃到2015年,建成沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產業化基地,再用5至10年時間,新建3至5個產業化基地,把煤層氣產業發展成為重要的新興能源產業。
此外,《煤層氣產業政策》還提出了增加勘探區塊投放數量,提高最低勘探投入標準,實行限期開發制度,提高資源保障程度;加大資金投入,安排中央預算內投資支持,吸引社會資金參與,拓寬企業融資渠道,完善煤層氣價格政策;加強對外合作管理,督促外國合同者加大勘探開發投入,根據合同執行情況定期調整合作區塊等一系列保障措施。
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