上證報記者從知情人士處證實,國家能源局近日在無錫舉行服務光伏發電企業座談會。國家發改委副主任、國家能源局局長吳新雄在會上指出,要通過市場引導,政企合力,加快探索分布式光伏發電的發展模式和商業模式。據悉,分布式發電有望成為國家未來引導光伏市場應用的重點方向。
“這次座談會的與會者除了江蘇一些光伏龍頭企業負責人外,還有政府部門、電網、用戶單位等。會議的主題是”如何促進光伏產業發展“。從這次會上透出的信息看,國家應該是對分布式發電持更加鼓勵的態度。”上述人士說。
國家能源局本月初下發的《關于征求2013、2014年光伏發電建設規模意見的函》,要求在不出現棄光限電的情況下,2014年光伏發電的建設規模較今年提高兩成,達到12GW。其中,分布式光伏8GW,光伏地面電站4GW。
“這其實已暗示了中央的意圖,分布式的推廣力度明顯高于地面電站,反映了未來光伏市場需求結構面臨的重大變化。”上述人士說。
他告訴記者,相對來說,分布式發電更經濟,而且也是歐美國家最通行的做法。對江蘇等東部發達省市來說,不少地區的工商業屋頂分布式發電已能夠實現用戶側平價上網,這對分布式發電來說也是一大機遇。
據他透露,江蘇徐州一個地區在中午時分的峰值電價高達1.05元/度電,而當地一座分布式電站的發電成本也不過1元/度電。
“另一方面,地面電站存在不少問題,其一在于,不少西部省市在允許光伏企業開發地面電站時都附帶條件,如必須在當地投資其他一些下游制造產能等。但這樣一來,對國家大力提倡的優化光伏產能、推動制造整合來說就失去了意義。”上述人士說。
此外,西部很多地方的地面電站、風電在電力結構中占比過高,意味著當地的電價綜合成本相對更高,而這些地區承受電價的能力往往比較差。兩者間存在矛盾。
據悉,吳新雄在會上明確表示,此次座談會是為研究、解決在推進光伏產業過程中碰到的實際困難,使光伏產業能夠在2014年和未來更加健康有序地發展。要通過市場引導,政企合力,加快探索分布式光伏發電的發展模式和商業模式。
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