多哈氣候大會達成多項協議落實成果或面臨困難

　　在經歷了一天多的“加時”之后，備受關注的多哈氣候大會于北京時間9日凌晨1點落下帷幕，大會終于達成“一攬子”協議。包括《京都議定書》第二承諾期、《長期合作行動》、《德班平臺》、氣候資金、“損失和破壞”等一系列問題都有了協議。

　　中國代表團團長、國家發改委副主任解振華在會后表示，中國代表團對大會結果表示滿意，達到了中方的預期。對此，中國國際問題研究所副所長郭憲綱評價說，“我同意中方代表的評價，大會還是取得了成功。當然，這種成功我覺得有它的相對性。第一，它是達成了一個原則，京都議定書的一個承諾期到今年年底就會到期，如果達不成共識，那么從明年開始，第二個承諾期如果沒有共識的話，大家都不受約束，那么對于氣候轉暖問題是十分不利的。第二，就減排額度達成了一些共識，同時，對發達國家向發展中國家提供資金也達成了一些共識。同時，還為今后談判的原則有了一定的意見。從這點來講，這個會議是取得成功的。

　　盡管會議取得了成功，但它的達成卻十分不易。延時已經成為了每年聯合國氣候大會的慣例，妥協總是在最后一刻達成，今年多哈氣候變化大會的除遵守這樣的“慣例”外，最后一天還顯得格外緊張刺激，所有的協議似乎都是在最后2小時內敲定的。郭憲綱認為，如此倉促地達成協議必將對今后協議的履行造成困難。”幾次落錘才達成協議，也說明各方的分歧是比較大的，現在達成共識主要是一個原則，具體落實的時候確實面臨一些困難。第一個困難，大家知道，第二個承諾期的排放指標都是由各國自己定的，并不是強制性的。第二，發達國家向發展中國家提供資金也是一個大致的期限，也并沒有很具體。到時候一些國家講，它經濟上有困難，它不出資，你也沒有任何約束的手段。此外，俄羅斯、日本等國也不參加第二承諾期的承諾。第三，就是資金的問題，還有各國都以各種理由推遲向發展中國家轉讓減排技術的問題。這些，在今后都是具體的困難。在執行的過程中，各方恐怕還是需要討價還價的。